居民做主，“忧居”变“优居”

春回江城，万物复苏。在武汉市江汉区万松园路251号，机器的轰鸣取代了往日的沉寂。对104户居民来说，这片工地承载的不仅是钢筋水泥，更是他们盼了多年的“安居梦”。谁能想到，这栋1985年建成、曾经令人羡慕的住宅楼，在2022年竟被一纸鉴定书宣告为D级危房，墙体开裂、管线老化、楼体倾斜，昔日的“安乐窝”成了大家的“心头患”。

变化源于一次大胆的探索。面对传统征收拆迁模式成本高昂、政府财力有限、开发商嫌利润低的“三难”困境，这里的居民没有选择等待，而是自己站了出来——组建合作改造联合社，自主筹资、原拆原建。从“要我改”到“我要改”，这不仅仅是一个危房改造项目的推进，更是武汉城市更新理念的一次深刻转变。

过去，我们习惯了城市更新中的“政府主导、大拆大建”。政府定方案、开发商建设、居民被动接受，这种模式固然高效，却往往让更新后的城市少了些“烟火气”，也让一些居民失去了参与感。万松园路251号的改造探索出了一条“居民主导、市场运作、政府支持”的新路径。从户型设计到资金监管，从施工监督到质量验收，居民全程参与，真正实现了“我的家园我做主”。78岁的张大爷能亲自参与未来新家的设计，退休建筑设计师朱工能用自己的专业为邻居们服务，这种参与感带来的不仅是满意的户型，更是对家园的情感认同。

这正是武汉市“五改四好”城市更新行动的一个生动注脚。去年底印发的《武汉市实施“五改四好”加快推进高质量城市更新行动方案》，明确提出利用3年时间，实施既有建筑改造、老旧小区改造、老旧街区提升、老旧厂区焕新、城中村改造提速，力争到2027年底新增20000套“好房子”、建成200个“好小区”。而“好房子”的标准是什么?“好小区”的模样如何?答案不在文件里，而在居民的心中和手中。

城市更新的核心不是空间的简单重构，而是人的获得感的实质性提升。当居民愿意自掏腰包参与改造，当大家为优化一个采光细节反复讨论，当退休工程师主动担任技术顾问，这种发自内心的参与热情，正是城市更新最宝贵的动力源泉。中南财经政法大学教授叶青曾感慨，这种原拆原建的模式，让老百姓用更低的成本住上了更宽敞的房子，“房子更新了，家具家电也要更新，又带动了消费”。更重要的是，邻里关系得以保留，社区文脉得以延续，老武汉的独特韵味得以留存。

原拆原建不是一件容易的事，资金怎么筹?意见怎么统?审批怎么过?每一个环节都是“硬骨头”。万松园路251号的成功，离不开政府的“扶上马、送一程”——江汉区住更局第一时间对接政策，万松街道成立专班入户协调，各职能部门开辟审批绿色通道，从批复到办结手续仅用了一个月。这种“居民担主责、政府做后盾”的协同模式，既避免了政府大包大揽的不可持续，又解决了居民单打独斗的无能为力。

当前，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张转向存量提质增效。在这个转型期，如何让城市更新更有温度、更有质感?万松园路251号给出了一个答案，让居民当“主角”，把“忧居”改造成“优居”。当一栋栋老楼以这种方式焕发新生，当一个个小区以这种路径实现蝶变，武汉的城市更新就将不仅是一场空间的革命，更是一场民心的回归。(张立阳)

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