破“内卷”之困 立“树人”之本

习近平总书记强调，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。从中央经济工作会议部署“综合整治‘内卷式’竞争”，到政府工作报告首次写入“投资于人”，政策热词背后是一条清晰的治理逻辑：发展不能靠“堆投入、拼消耗”，而要转向“提效率、强根基”。广大党员干部要深刻领会这一转变，在破除低效竞争与厚植发展根基上同步发力，把政策要求转化为惠及群众、赋能企业的实际成效。

秉持“破立并举”的魄力，以规则重塑竞争秩序。善除害者察其本，善理疾者绝其源。“内卷式”竞争的病根，在于增量空间收窄后，经营主体陷入“投入持续增加、效率边际递减、整体福利受损”的低效均衡。汽车行业百余款车型卷入价格战，部分降幅超5万元，行业利润率一降再降，企业无力投入前沿技术研发;有的平台靠“补贴大战”抢市场，商家利润被挤压，消费者体验却不升反降。破除内卷，不能靠企业“自觉”，必须用制度划清边界。要严格落实反不正当竞争法律法规，对低于成本价倾销、恶意补贴等行为及时亮剑;在招商引资中摒弃“拼税收、拼土地”的旧套路，转向比拼营商环境和服务效能;引导行业协会建立自律公约，让竞争回归质量、服务、创新的正道。规则立起来，企业才能从“卷价格”转向“卷技术”“卷品质”。

坚守“投资于人”的定力，以民生厚植发展根基。治国有常，利民为本。2025年全国社会保障和就业支出增长6.7%，卫生健康支出增长5.7%，均快于整体支出增速;育儿补贴政策落地当年各级财政安排约1000亿元，城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元;“十五五”时期还将开展补贴性职业技能培训5000万人次。这些投入短期看是民生支出，长期看是人力资本积累。消费是收入的函数，居民有稳定的社保预期和技能底气，才敢消费、能消费。要把“投资于人”落到具体事上：完善灵活就业人员参保政策，让新业态劳动者有保障;针对产业升级需求开展订单式技能培训，让劳动者有本事;持续缩小城乡教育、医疗差距，让后来者有奔头。人的能力提升了、后顾之忧解除了，内需潜力才能真正释放。

涵养“久久为功”的耐力，以实效检验治理成色。为政但当求实效，劝农何敢具虚文。反内卷与投资于人，一破一立，指向同一个目标：让发展成果更公平地惠及每个人。反内卷为投资于人腾出空间——企业不再把利润耗在价格战上，才有能力投入创新和员工发展;投资于人为反内卷提供支撑——人有保障、有技能、有收入，竞争才能从“卷价格”转向“优价值”。要建立健全政策落实的跟踪问效机制，对整治内卷式竞争不力的地方及时纠偏，对投资于人资金使用效益低下的项目督促整改。政绩考核要既看经济增速，更看就业质量、居民收入、公共服务满意度。唯有如此，政策热词才能真正从文件走进现实，从热搜走进人心。(李伊寒)

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