浅谈乡镇基层干部队伍建设

基层乡镇作为落实中央工作的“最后一站”，工作业务繁杂、难度大、具体性强，且流程极为复杂，需要点对点服务人民群众。对于基层干部队伍建设有以下建议。

加快机构编制改革。针对定位不明、分工不清的问题，既要重新明确划定职责范围，打破条框界限整合调动干部力量，避免“累的累死、闲的闲死”也需要问需于民，把过时、低效、不需要的事项砍掉，在补短板之处集中攻关，突出问题导向，提高机构改革的群众满意度。更要重视基层干部的利益诉求和人才供给和需求，才能从根本上解决基层干部流失问题。

优化队伍结构。提升干部队伍素质。进一步完善基层干部关心激励机制，既要让基层干部有平台，也要有对工作成就的认可、对工作失误的包容、对生活困惑的指引，严管厚爱，让基层干部“留得住”。建议对干部性别、专业需求、队伍结构调整出发，定期开展交流轮岗，实现干部在乡镇之间、乡镇和市直部门之间的良性双向流动，盘活干部队伍，激发活力。

加强培养管理，激发干部队伍战斗力。加强干部队伍理想信念教育，重点加强党的理论知识和红色革命教育，强化年轻干部艰苦奋斗、吃苦耐劳的干事创业精神培养。结合干部岗位职责要求，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容，综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学等方式，促进干部素质和能力全面提高，同时大力推进干部学历教育，鼓励干部参加在职学历教育、专业技术职称资格考试，把干部参训情况纳入年度考核，作为选任的有效依据。

要想建设好基层干部队伍，上级部门首先不能把基层当成“围城”，设置服务年限、控制调出比例当手段终究“留身不留心”。物质条件上“加加温”，按时落实各项保障待遇、增加基层补贴，高薪引才，高薪留才;提拔重用上“加加温”，在提拔重用上下苦功夫，拓宽晋升渠道，让能干事会干事的基层干部实现自我价值;福利待遇上“加加温”，完善配备生活基础设施，增加外出交流学习的机会;厚爱干部上“加加温”，工作上支持基层干部、心里上关心基层干部、增加基层干部扎根基层的归属感;考核机制上“加加温”，完善并细化基层干部考核激励机制，实实在在落到实处，激发基层干部干事创业热情;减负降压上“加加温”把基层减负落到实处，为基层干部“松松板”。（杨艺萌）

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