跟着“八八战略”学做调查研究

今年是“八八战略”实施20周年，20年来，这一发展总纲领始终引领着浙江干在实处、走在前列、勇立潮头。2015年5月，习近平总书记在浙江考察时指出，“八八战略”不是拍脑瓜的产物，而是经过大量调查研究提出来的发展战略。“八八战略”来自调查研究，也能反过来指导调查研究，其所蕴含的实事求是、系统观念、人民立场等思想理念，对年轻干部开展调查研究工作很有启发。新征程上，年轻干部要自觉学习“八八战略”的丰富内涵，从中领会调查研究的工作方法。

真下功夫，下真功夫，坚持一切从实际出发的根本原则。2002年10月，习近平总书记刚到浙江工作，便在调查研究上下足了功夫，用7个多月时间，马不停蹄地跑了69个县，并在2003年7月提出“八八战略”。坚持一切从实际出发，是做好调查研究工作的必然要求。坚持一切从实际出发，要树立问题意识，强化问题导向。本世纪之初，改革开放后的20多年，全国经济高速发展，但作为经济先发地区的浙江，正面临着一些“成长中的烦恼”，如“电荒”问题、环境问题等。对于这些“先成长先烦恼”的问题，习近平总书记展开调查研究后提出，浙江要打造先进的制造业基地，要走先进工业化道路。坚持一切从实际出发，既要守正继承，又要创新发展。“八八战略”强调继续发挥已有的优势，挖掘潜在的优势，转换劣势，这并不是对浙江发展优势的简单总结，而是结合浙江实际作出的科学判断。比如城乡区域协调发展优势之于嘉兴，便是已有的优势，要守正继承;绿水青山的生态优势之于丽水，便是后发优势，要创新发展。

低头探路，抬头看路，坚持统筹发展全局的系统观念。“八八战略”并不是为特定时期、局部地区、个别问题而设计的，而是对全局和局部、当前和长远、主要矛盾和次要矛盾的统筹把握，是体现系统观念的生动实践。做好调查研究工作，要把系统观念贯穿到始终。不谋万世者，不足谋一时，坚持系统观念，要摆正政绩观。20年前，广东、江苏、山东等沿海省份经济增长速度领跑全国，不少人认为，浙江应该快马加鞭比增速。习近平总书记以独到的思想见解和强大的战略定力，前瞻性地提出，要在提高经济增长的质量和效益上下大功夫。近些年来，在疫情等国内外多重超预期因素的冲击下，浙江得益于结构性改革起步早，动能转换已取得明显成效，经济发展总体稳定。不谋全局者，不足谋一域，坚持系统观念，要树立全局观。习近平总书记在浙江工作期间，多次强调“跳出浙江发展浙江”，在调研舟山、宁波、杭州、嘉兴、湖州等浙北地区时提出，发挥区位优势，主动接轨上海，推动长三角一体化发展。如今，长三角区域一体化发展正发挥着极大的区域带动性和示范作用，形成了高质量发展的区域集群。

问技于民，造福于民，坚持以人民为中心的发展思想。“八八战略”紧紧围绕人民群众的现实需要和事关人民根本利益的重大民生问题，生动体现了以人民为中心的发展思想。坚持以人民为中心的发展思想，是调查研究工作的出发点和落脚点。调查研究要“从群众中来”。李强总理指出，坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法，高手在民间。2004年6月，习近平总书记在湖州调研“八八战略”的落实情况，在行程快结束时，他抛出自己主持的关于建立健全为民办实事长效机制的课题，与“民间高手”切磋探讨，后来便有了“要突出抓好十个方面实事”。调查研究要“到群众中去”。20年前，浙江“百乡扶贫攻坚计划”虽如期完成，但不少实现初步脱贫的乡镇农民人均纯收入还达不到全国农民人均收入水平，脱贫质量不高。习近平总书记在丽水等地调研后，提出“欠发达乡镇奔小康工程”，推进农民下山异地脱贫，扩大劳务输出，鼓励发展特色农业。到2007年，80%以上欠发达乡镇的农民人均收入超过全国农民人均收入水平，年收入1000元以下的人口低于所在乡镇人口的3%。

年轻干部在做调查研究工作时，要以立足实际、服务人民为出发点和落脚点，并将系统观念贯穿到始终，真正用好共产党人的传家宝，打牢做好工作的基本功。(王慧明 浙江省丽水市莲都区万象街道办事处)

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