凝心铸魂担使命 深融双创助发展

“十四五”时期，是山东省企业文化建设深耕细作、硕果累累的五年。在党建引领的鲜明旗帜下，全省广大企业将文化建设与生产经营、改革发展深度融合，涌现出一大批具有齐鲁特色、行业特征的优秀实践。

为系统梳理这一时期的宝贵经验，山东省企业文化学会编撰出版了《根基与力量——“十四五”时期山东省企业党建和企业文化优秀成果案例》。即日起，特推出“回顾‘十四五’山东省企业党建和企业文化优秀成果案例”系列专栏，每日精选二则入编案例，带您走进这些企业的文化现场，感受党建铸魂、文化赋能的生动实践。

让我们以案例为镜，汲取奋进力量，共同探寻企业文化建设的“山东样本”与“齐鲁智慧”，为“十五五”新征程蓄势赋能。

企业党建创新成果篇

单位简介

济南城市建设集团有限公司(以下简称 “建设集团”)整合组建于 2017 年 6 月，为市属一级竞争类企业，主要负责城市开发、投资、建设与经营，现拥有一级子公司 19 家，员工 6500 多人。集团注册资本 450 亿元，获得惠誉 “BBB+”、穆迪 “Baa1” 的国际双评级，国内信用评级为 AAA 级，资产总额突破 4000 亿元。集团荣获全国五一劳动奖状、山东省攻坚克难先进集体、富民兴鲁劳动奖状、省级文明单位、山东省全员创新型企业、泉城优秀企业等荣誉，涌现出全国劳动模范等一大批先模人物，连续 6 年在全市高质量发展综合绩效考核中获得市管企业一等奖。

承载城市梦想，建设美好生活。集团将牢记初心使命，践行国企担当，以 “全面加强国有企业党的建设” 为中心，以投融资、项目建设、产业转型、企业改革、成本管控、资产盘活、民生保障为重点，以安全体系建设、人才队伍建设、纪律作风建设为保障，推动集团由 “城市开发建设商” 向 “城市综合运营服务商” 转型、由 “城投平台” 向 “产业实体” 转型，坚定不移走好高质量转型发展之路，在加快建设 “强新优富美高” 新时代社会主义现代化强省会建设中走在前、挑大梁、立新功!

近年来，建设集团党委深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和国有企业改革发展重要论述，以 “铸魂・筑城・著梦” 党委党建品牌，在 “鲁班锁” 般的治理体系中，引领广大干部职工初心铸魂、匠心筑城、同心著梦，国企党组织的政治优势与组织优势得到充分发挥，核心竞争力和核心功能持续提升。

一、初心铸魂，旗帜领航

“初心” 是起点、是力量源泉，“旗帜” 指引方向，引领未来。建设集团始终以党的政治建设为统领，畅通融合 “最初一公里”，以压实管党治党主体责任做强 “中间段”，以强化正风肃纪夯实 “最后一公里”，不断厚植党建优势，用 “初心铸魂” 解开政治引领 “第一把锁”。

(一)坚决扛牢政治责任。

牢固树立 “抓好党建是最大政绩” 观念，始终把党的建设放在企业发展的首位，组建党的二十大精神宣讲团和青年理论学习先锋团，引导广大党员干部坚定拥护 “两个确立”，切实做到 “两个维护”。动态优化党委会研究决定事项清单、前置研究讨论事项清单和负面清单 “三张清单”，党委 “把方向、管大局、保落实” 领导作用得到有效落实。坚持 “四同步”“四对接”，优化调整基层党组织 27 个，做到应建必建、应换必换;19 家新设公司，全部实现 “党建入章”。认真落实 “双向进入、交叉任职” 领导体制，19 家市场化一级子公司法人治理结构与党组织实现有机融合;开展党的领导融入公司治理评估，党组织在公司治理结构中的法定地位有效落实落地。

(二)党建引领赋能发展。

围绕中心、服务大局，以 “项目提升年” 为牵引，扎实开展 “深融双创” 工程，推进党建与业务深度融合，以党建工作创品牌推动经营业绩创一流。对 102 个支部开展全覆盖调研，落实整改任务 13 项、形成典型案例 12 个，评定 “五星级党支部” 31 个，7 个党组织获评市国资委系统先进基层党组织。坚持 “红旗飘在工地上”“支部建在项目上”，成立项目党支部 19 个，把 “支部标准化建设” 和 “项目标准化管理” 结合起来，组织党员 “亮身份、走在前、做表率”，让党建资源在项目一线集聚，充分发挥组织优势，推动项目建设提速增效，推进党员教育与生产建设、主题党日与业务提升、作用发挥与保障发展 “三融合”，支部战斗堡垒和党员先锋模范作用在重大任务推进中得到充分发挥。把党建品牌创建作为党建工作与生产经营深度融合的载体和平台，以集团党委 “铸魂・筑城・著梦” 党建品牌为总牵引，推动 24 个直属党组织打造特色品牌，指导基层党组织创建党建品牌 45 个，其中 14 个入选市属企业党建工作 “百佳品牌”，构建起 “1+24+N” 党建品牌 “立体矩阵”，打造了一批党建工作、生产经营 “双过硬” 党组织。

(三)持之以恒正风肃纪。

印发《关于构建集团内部大监督体系的工作意见》，成立党委监督工作领导小组，整合监督力量，对制度落实、综合管理、安全生产、招投标管理等方面进行全方位监督，构建起党委统一领导、全面覆盖、协同联动、权威高效的企业内部监督体系，党内监督、专项监督、职能监督、民主监督实现有机融合。围绕 10 个重点方面，深入开展 “靠企吃企” 问题专项整治，汇总台账 47 份，建立整改措施 30 条。充分发挥集团党风廉政建设和反腐败工作协调小组作用，对 7 个子公司、4 个项目、6 处场所开展专项督查。大力加强廉洁文化建设，以华山历史文化湿地公园、济西国家湿地公园、济南国际园博园、印象济南和云锦湖公园为建设载体，将廉洁文化建设纳入城市景观，从景廉结合、廉旅融合两个维度切入，结合园区特色，聚焦 “家风、黄河、红色、泉水、名士” 五个品牌，打造形成以 “一路清廉” 和张养浩纪念馆为代表的 “建设清风” 廉洁文化品牌矩阵。压实全面从严治党政治责任，贯通运用监督执纪 “四种形态”，“第一种形态” 精准运用占比 57.7%。

二、匠心筑城，助力发展

“匠心” 不仅是一种对工作的热爱与执着，更是对品质的追求与承诺。建设集团以匠心守初心，用 “匠心筑城” 解开忠诚担当、实干兴企 “第二把锁”。

集团党委深刻领悟把握国资国企新使命新任务，牢记国企职责使命，心系 “国之大者”，坚持在党和国家事业全局中谋划推进工作，在服务重大国家战略中展现新作为。

面对一项项国计民生重大项目，集团党委以高度的政治站位和责任担当，主动融入、深入落实黄河流域生态保护、绿色低碳高质量发展和强省会三大战略，坚持 “项目发展到哪里，支部就建设到哪里”，让党旗和项目建设一同 “远征”，依靠一套科学严谨的操作体系，使企业能够在复杂多变的市场环境中始终保持旺盛的生命力，让红色基因成为了驱动企业向前迈进的强大动力源泉，实现了党建与业务深度融合、同频共振。

坚持城市建设与企业发展互融互促，围绕济南市 “东强、西兴、南美、北起、中优” 城市发展新格局，高标准打造济南新旧动能转换起步区、中科院济南科创城、长清大学城、槐荫西客站、历城华山、天桥北湖、山东大学龙山校区(创新港)等七大片区，统筹抓好济南国际园博园、济西国家湿地公园、华山历史文化湿地公园等三大园区运营，全力推进跨黄桥隧、济南国际机场二期改扩建等两大工程群建设。圆满完成济乐高速南延、济南黄河济泺路隧道、济南黄河凤凰大桥、黄河大道一期、济南国际园博园、京沪高铁济南西站、省会文化艺术中心 “一院三馆”、小清河综合治理等重点工程任务。

(一)跨黄桥隧建设再获突破。

济南黄河大桥(新桥)主线、济南黄河齐鲁大桥于 2024 年 11 月 23 日同时通车运营，标志着跨黄 “四桥四隧” 中的 “四桥” 全部通车，央视《新闻联播》等媒体予以报道，济南跨黄通道数量跃升至沿黄城市第一。济泺路北延隧道双线贯通，正在进行机电安装、装饰装修，开创了国内超大直径盾构隧道穿越大型水库、一级饮用水源地的先河。黄岗路穿黄隧道 “山河号” 盾构机全力掘进，为目前世界最大直径水下盾构隧道工程。航天大道穿黄隧道工程东岸主体结构封顶，西岸接收井同步实施。

(二)济南机场二期建设全面提速。

全市首条双向十车道高架桥 —— 机场主进场路建成通车;新增的 60 万平方米航站楼、38 万平方米综合交通中心以及 2 条飞行跑道建设快速推进;配套的海关、边检、公安、武警四所完成建设。

(三)起步区建设加速起势。

起步区安置房、租赁住房、教育配套工程开工 405 万平方米。市政道路开工 116 公里，具备通行条件 86 公里。山大二院北院区顺利移交、开诊启用。黄河大道二期、凤凰新街开工。省内首个 6 万座专业足球场 —— 黄河体育中心足球场屋盖钢结构合拢，游泳馆及全民健身中心项目加快建设。

(四)山大龙山校区启动建设。

12 万平方米清洁能源学科群顺利首开。

(五)中科院济南科创城片区建设有序推进。

理化所二期主体结构完工，空间应用中心、生态所竣工验收。

(六)重点民生工程稳步实施。

加快推进安置房建设，全年交付安置房 3227 套，其中完成市委、市政府下达任务 1683 套。承担 8 个保障性租赁住房项目共 14000 套，目前 5 个项目、5725 套投入运营，3 个项目、8275 套竣工，同步推进 840 套配售型保障性住房工作任务。

一年来，集团项目斩获多项殊荣：济南黄河济泺路隧道、济南黄河凤凰大桥、黄河体育会展及黄河大道一期施工标段获山东省工程建设泰山杯奖;北湖片区 B 地块安置房项目二标段获詹天佑奖优秀住宅小区金奖;杨柳春风 A2 地块二期一标段获詹天佑奖;机场 T2 航站楼设计阶段 BIM 技术获 “龙图杯” 全国 BIM 大赛优秀奖。

三、同心筑梦，彰显担当

“同心” 不仅是团队成员之间心往一处想、劲往一处使的协作精神，也是面对挑战时，能够共同携手、迎难而上的坚定信念。在企业转型发展的关键时期，集团党委以 “大局、大为、大家” 为核心价值观，紧紧围绕 “同心筑梦” 这一目标，解开党建赋能企业高质量发展的 “第三把锁”。

建设集团牢记 “承载城市梦想，建设美好生活” 企业使命，将人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以为民服务彰显国企担当，把实现职工个人的事业梦、企业发展的转型梦和中华民族伟大复兴的中国梦融合起来，凝聚成推动企业前进的强大动力和实现企业长远发展目标的重要保障。

(一)精准助力乡村振兴。

积极投身全市 “泉韵乡居示范片区” 建设，6 个片区环境整治高质量完成。选派 9 名骨干担任第一书记，年度投入资金 104 万元用于改善村居环境;承办全市 “驻村第一书记助农年货大集”，常态化开设 “社区集市”，帮助 30 余种农产品打开销路;全面运营 “泉水人家” 品牌，推动 120 家农企开展 “三进” 活动 50 余场，交易额达 1.4 亿元。

(二)社企联合结对共建。

将 “双报到” 作为凝聚城市基层党建合力的重要途径，集团及所属企业发挥各自优势，与驻地街道社区积极开展社企共建活动，推动党员深入社区主动服务，常态化融入城市管理、社区治理，一批产证办理、断头路改造等群众关心的 “急难愁盼” 问题得到及时解决。

(三)聚焦增强民生福祉。

面向社会开通集团服务热线，创建 “民声回响” 为民服务品牌，构建 “诉求响应链 + 教育赋能链 + 督查攻坚链” 三链协同机制，建立 “一个核心、两条渠道、四级办理” 服务体系，12345 市民热线满意率连续 5 年保持 99%。多年连续组织爱心献血、关爱老人、教育帮扶、关注弱势群体等系列公益活动，先后获评全市 “爱涌泉城” 十佳公益企业、“山东省无偿献血组织表现突出单位”。(济南城市建设集团有限公司)

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