基层是管党治党的“最后一公里”

党的二十届五中全会审议通过了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》。全会公报中有一句话分量很重，“全面从严治党关键在从严治吏”。而“吏”之根基，在基层。

基层是管党治党的“最后一公里”，也是群众感知党风政风最直接的窗口。全会提出“增强党性是全面从严治党的根本性任务”，要求党员干部“把加强党性修养作为终身课题”。对基层干部而言，党性不是抽象的概念，它体现在每一次面对群众诉求时的态度里，体现在每一项“小微权力”运行的选择里，体现在每一个“没人盯着”的时刻是否依然守得住规矩。全会强调“规范‘一把手’履职用权”“推动管党治党向社区一线下沉”，指向的正是基层权力运行中最容易失守的那些环节。

党性要在事上磨，不是在纸上写。全会提出要“在坚定理想信念、铸牢对党忠诚、厚植为民情怀、坚持实事求是、纯正道德品质、保持清正廉洁等方面下功夫”。这六个“下功夫”落到基层，每一项都有具体的考场。厚植为民情怀，就是群众来办事时不推诿、不敷衍;坚持实事求是，就是上报数据时不注水、不粉饰;保持清正廉洁，就是面对“小意思”“小方便”时手不伸、心不贪。基层干部离群众最近，离诱惑也最近，党性成色如何，群众看得最清楚。

从严治吏，基层的“吏”就是每一个直接面对群众的岗位。全会强调“建设一支政治过硬、本领高强、作风优良、纪律严明的高素质干部队伍”。基层干部的本领，不只看会不会写材料、能不能填表格，更看能不能把政策讲明白、把矛盾化解掉、把群众的急难愁盼接得住。全会同时提出“推动干部树立和践行正确政绩观”，这对基层尤为重要。基层最容易出现的政绩观偏差，就是做给上面看的“盆景”多、群众真正受益的“风景”少。树立和践行正确政绩观，是把功夫下在群众看得见、用得上的事情上，而不是下在汇报材料里。

严的基调，最终要落到“事有人管、责有人担”上。全会提出“扭住管党治党责任制‘牛鼻子’”。基层管党治党，最怕的是“上面九级风浪，下面纹丝不动”。责任要落到具体的人头上——村社书记知不知道辖区党员的思想动态，乡镇党委有没有把从严要求传导到每一个支部，对苗头性问题是不是做到了早发现、早提醒。全会要求“对管党治党不力、出现严重问题的严肃追责问责”，这根弦在基层不能松。

全会公报最后号召“励精图治、奋发图强”。这八个字落在基层，就是少一些形式主义的空转，多一些实打实的担当;少一些“过关”心态，多一些“过硬”追求。管党治党没有“局外人”，基层的每一名干部，都是这“最后一公里”的守路人。(王叶妮)

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