深耕“德·创”党建品牌 激活高质量发展红色引擎

“十四五”时期，是山东省企业文化建设深耕细作、硕果累累的五年。在党建引领的鲜明旗帜下，全省广大企业将文化建设与生产经营、改革发展深度融合，涌现出一大批具有齐鲁特色、行业特征的优秀实践。

为系统梳理这一时期的宝贵经验，山东省企业文化学会精心编撰了《根基与力量——“十四五”时期山东省企业党建和企业文化优秀成果案例》。即日起，特推出“回顾‘十四五’山东省企业党建和企业文化优秀成果案例”系列专栏，每日精选二则入编案例，带您走进这些企业的文化现场，感受党建铸魂、文化赋能的生动实践。

让我们以案例为镜，汲取奋进力量，共同探寻企业文化建设的“山东样本”与“齐鲁智慧”，为“十五五”新征程蓄势赋能。

企业党建创新成果篇

单位简介

山东能源集团鲁西矿业有限公司(以下简称 “鲁西矿业”)于 2021 年 12 月 10 日挂牌，由临矿集团、新矿集团、龙矿集团、淄矿集团、肥城煤业发起成立，作为山东能源在菏泽、济宁区域产业发展的投资主体和管理主体。自挂牌成立以来，始终坚持党的领导、加强党的建设，特别是新班子上任以来，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧密融合山东能源 “双入双创” 党建工作模式，牢牢把握鲁西矿业 “六聚焦、六建强、六开创” 的工作主线，通过加强顶层设计，整合提升现有党建资源，全力打造 “德・创” 党建品牌，进一步提升党建工作的科学化、制度化和规范化水平，为建设 “优质示范型” 矿业公司提供了坚强的政治保障。

一、“德・创” 党建品牌创建背景

(一)加强新时代国企党建工作的需要。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业党建工作，各级党组织对坚持党的领导、加强党的建设的意义认识更深刻，管党治党责任更明确，抓党建强党建氛围形成，国企党建取得新进展新成效。特别是党的十九大后，全面加强党的领导和全面从严治党步伐加快，企业党建从 “围绕中心” 向深度 “融入中心” 实质性变革，新形势下也面临诸多新情况新挑战。

(二)拓展 “双入双创” 党建模式的需要。

山东能源 2020 年 7 月联合重组以来，面对复杂外部环境与改革发展重任，各级党组织以 “双入双创” 党建模式为引领，坚守做强做优做大国企初心，“把方向、管大局、保落实”，带领干部职工强根铸魂抓党建、厚植优势谋发展，推动一系列变革与突破，以高质量党建引领企业高质量发展。

(三)引领优质示范矿业公司建设的需要。

鲁西矿业挂牌成立以来，立足 “争当山东能源新一轮高质量发展排头兵” 的目标定位，坚持以 “党建引领” 夯实发展保障支撑，全力推进区域融合、产业耦合、文化融合，探索形成了一系列党建成果。但是鲁西矿业由 5 家矿业集团相关单位发起组建，党建工作发展不平衡，创新活力动力不够，品牌特色不突出。

二、“德・创” 党建品牌内涵

“德・创” 党建是山东能源 “双入双创” 党建工作模式在鲁西矿业的孵化落地。其核心理念为：以德为先，合力共创。

“德” 是以德为先，明大德、守公德、严私德。明大德，坚定信念，恪守初心;守公德，践行宗旨，服务职工;严私德，严修自身，严格家风。

“创” 是合力共创，创业、创新、创效。落实 “六聚焦、六建强、六开创” 的工作主线，创业奋进;践行 “安全为先、全面发展、合力共创、追求卓越” 发展思路，创新进取;实现 “创建优质示范型矿业公司” 的发展目标，创效领先。

“德” 是思想根基，指引航向，凝心聚力，是一切工作的出发点;“创” 是具体实践，创立标杆，创造效益，是一切工作的落脚点。

三、“德・创” 党建品牌基本做法

“德・创” 党建品牌坚持以政治建设为统领，围绕企业 “六聚焦、六建强、六开创” 工作主线，将党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起推进，开展 “党建领航、文化凝聚、安全筑基、生产提质、经营增效、管理创优” 六大实践，推动党建工作融入安全生产经营全过程，以高质量党建引领保障企业高质量发展。

(一)党建领航。聚焦党建提升，建强特色品牌，开创优质示范 “合力共创” 新局面。深化 “双入双创” 党建工作模式，持续提升党建工作质效，聚力打造政治引领型企业。

1. 全面加强政治建设。 坚持 “第一议题” 制度，强化党性锻炼以提升党员干部 “政治三力”;全面落实 “两个一以贯之”，在完善公司治理中加强党的领导，搭建治理体系 “四梁八柱”，落实企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，明确党组织的职责权限、机构设置、运行机制和基础保障，明确党组织在企业决策、执行和监督等环节的权责和工作方式。

2. 全面加强组织建设。 党委前置把关，董事会、经理层按法定程序决策和执行，确保企业始终保持正确方向。增强党组织的政治功能和组织功能，建立基层党组织动态调整机制，把党的组织建到区队班组、工程项目，实现党的组织建设无盲区。

3. 全面加强廉政建设。 围绕重点任务、领域、岗位开展专项监督和联合监督，推动形成监督合力;锲而不舍落实中央八项规定精神，深入整治 “四风”，紧盯节点，严格执行 “十严禁、十不准” 公务接待要求;坚持风腐一体纠治，抓早抓小，精准打击不担当、不作为等问题，大力倡树 “严真细实快” 作风。

(二)文化凝聚。聚焦文化引领，建强管理支撑，开创优质示范 “规范运作” 新局面。践行山东能源企业文化理念，建设 “德治” 文化，举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象。

1. 加强思想文化建设。 深入学习贯彻习近平文化思想，坚持党对意识形态工作的绝对领导，筑牢民生底线。深化形势任务教育，常态化开展 “我与企业共奋进、我与企业共成长” 主题活动，传播企业正能量。坚持以德治企，深植 “忠诚企业、感恩岗位、友爱工友、守护家庭” 文化内涵，将个人发展融入企业发展。

2. 加强群团文化建设。 深入践行 “员工为本、共建共享” 理念，在发展中保障和改善民生，抓实 “1+1+N” 党员联系服务职工群众工作，持续开展 “我为职工办实事” 活动，积极构建 “职工医保 + 职工互助 + 工会帮扶” 三级帮扶救助体系，兜牢民生底线。探索新时期团组织建设新方法、新途径，打造一批富有新意的 “青” 字品牌。

3. 加强和谐文化建设。 打造 “德・创” 杯职工文化体育节品牌，大力倡树 “五个一” 理念，做到 “发展成绩职工共创，发展成果职工共享”。做好新时代信访工作，严格落实 “零报告”、领导班子定期接访、信访网格员等制度，压紧压实信访工作责任，营造安全有序稳定的发展环境。

(三)安全筑基。聚焦夯基固本，建强管控体系，开创优质示范 “安全发展” 新局面。严格落实党管安全责任，构建 “职责清晰、管控有效、层层落实” 的安全管理格局。

1. 落实安全责任。 党政同责，一岗双责，构筑 “抓大不放小” 责任落实体系、“想复杂干简单” 风险防控体系、“办矿先治灾” 超前治理体系、“三基建设” 强基固本体系、“求真求实求效” 监管落实体系，确保安全生产。

2. 整治安全隐患。 组织牵头，党员先行，创新开展 “党员安全示范岗、党员身边无违章、党员创新工作室、党员专家服务队” 系列活动，紧扣安全工作的关键点和薄弱环节，到区队、进班组排查整治安全风险隐患，让党徽亮在安全最前线，筑牢安全屏障。

3. 开展安全教育。 现身说法，案例教学，党委书记讲好安全生产 “开工第一课”，党员领导干部和管理人员 “上讲台”，引导干部职工主动辨识风险、消除隐患、抵制不安全行为，真正将安全生产各项措施抓实抓细抓到位，形成源头治理、群防群控良好局面。

(四)生产提质。聚焦稳健高效，建强生产格局，开创优质示范 “质效发展” 新局面。致力高效、智能、绿色，按照地质先行、设计优化、掘进保障、装备升级、工艺控制、洗选调控 “六位一体”，系统组织生产，提高企业发展质效。

1. 聚焦高效生产。 聚焦高效生产目标，动态优化各环节工艺，强化采煤 “四个阶段” 的工艺控制、标准验收，推动 “搬家换面不减产、生产接续不脱节、矿井产量无波动”。

2. 致力智能升级。 落实上级关于加快推进煤矿智能化建设意见，分类实施智能化升级，瞄准 “全国前三” 厂家新配置购设备，增强设备保障力。加大智能化特殊构造精准考核，重视运维质量、素能提升，发挥智能化 “强安、提效、减人” 作用。

3. 打造绿色矿山。 依托山东能源 “煤矿充填开采国家工程实验室” 平台，“一矿一策” 实施充填开采提升行动。强化环保治理督查考核，保障环保设施运维，巩固环保防治成果。通过采取避峰填谷、加装变频等方式，减少电能消耗;通过高盐水、生活污水处理，达到污水 “零排放” 循环利用。

(五)经营增效。聚焦提质增效，建强价值链条，开创优质示范 “精益运营” 新局面。坚持开源与节流并重、挖潜与增效并举，全面提升经济运行质量。

1. 建强管理价值链。 强化成本管控，坚持成本制胜，把预算作为经营活动的根本依据，保证预算科学精准、层层负责、刚性执行。加大生产成本控制力度，严控非生产性投资、亏损单位投资，严禁计划外工程、预算外支出，确保成本控制达标。

2. 建强资产价值链。 强化设备、物资采购计划管理，按照 “先利库、再调剂、后采购” 原则，确保采购与库存需求平衡。完善定期盘点机制，强化信息共享，优化运营流程，提高资产协同运营效益。

3. 建强产品价值链。 坚持 “少出石头多出炭”，狠抓全流程煤质管控，严格杂物溯源追责考核，规范采制化工作标准。充分发挥营销龙头作用，精准 “领涨缓降”，全力实现效益最大化。

(六)管理创优。聚焦改革创新，建强赋能体系，开创优质示范 “持续发展” 新局面。加快体制机制改革，增强治理效能，提升管理创新能力，持续激发企业内生动力。

1. 强化内控管理。 以公司章程为根本，以上市公司标准为准绳，规范 “三会一层” 权责边界，健全完善权责清晰、协调运作、有效制衡的公司治理体系。

2. 加强流程管控。 将流程管控作为高效运行的重要抓手，以 “目标产生业务、业务产生流程、流程产生岗位” 为遵循，合理设计流程，科学编制计划，强化过程管控，严肃结果考核。

3. 深化制度评审。 突出评审常态化，建立长效制度评审机制，通过自检自查、总结评审、督导考核等手段，堵塞制度漏洞;突出修订动态化，根据上级最新要求和公司实际，结合评审意见，动态做好 “废改立” 工作，确保制度体系科学严谨。

四、“德・创” 党建品牌主要成效

(一)强根固魂，党组织核心作用不断巩固。

鲁西矿业党委以 “德・创” 党建品牌及其运行体系建设为抓手，聚焦主体责任、强化顶层设计，统筹政策、人员和资金各个方面向党建工作聚集、倾斜，党建工作导向更加鲜明，基层党建责任落实更加有力，为企业高质量发展注入了强劲的 “红色” 动力。

(二)务实作为，党建工作成效不断提高。

通过建设并不断完善党建工作运行体系，全面提升党委班子、支部书记和党务工作者 “三支队伍” 专业能力，构建党委统揽、支部牵头、党小组负责、党员落实、群众参与的 “五位一体” 党建工作体系，推动党员教育精准高效、基层建设规范有序、组织生活严肃规范、干部素质明显提升、工作运行务实有力。

(三)创新思维，企业各项工作持续突破。

通过 “德・创” 党建品牌融入企业中心理念，真正把党建优势转化为竞争优势、创新优势、发展优势，锚定 “创建优质示范型矿业公司” 发展定位，在深入调研基础上，确立了 “安全为先、全面发展、合力共创、追求卓越” 的工作总基调，明确了 “规范运作、高效运行、优质运营” 工作总目标，提出了 “六聚焦、六建强、六开创” 工作主线，凝聚班子团结合力，奋力开创高质量发展新局面。(山东能源集团鲁西矿业有限公司)

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