党建引领让小区治理有温度

习近平总书记强调，推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强、不能削弱。社区党组织发挥着凝聚人心、服务群众、促进和谐的重要作用。以党建引领社区治理，对于巩固党的执政基础具有重要意义。目前不少老旧小区存在居住人口密集，房屋主体结构老化、基础设施落后、市政排水系统落后、小区道路破损停车难、居住环境变差等问题。针对以上突出问题，基层社区应围绕居民最忧最需最盼的民生问题精准施策，以“党建引领、社区牵头、居民自治”的理念助推老旧小区改造，不断提升老旧小区治理水平，真正让老旧小区成为环境整洁、管理有序、共治共享的和谐家园。

一、党建引领“两向拓展”健全治理架构。坚持党建引领、社区牵头、居民自治的工作思路，着力推进无物业老旧小区治理工作，推动老旧片区“15分钟便民生活圈”提档升级。由党员担任网格长、网格员、楼栋长，成立“红色物业”“红色业委会”，把党旗飘扬进小区、进楼栋、进家门，织密社区治理“针脚”，调动辖区党员群众参与政策宣传、答疑解惑、矛盾纠纷调处等工作，进一步增强群众的认可度。社区在小区中建立居民区党支部，规范支部阵地，为小区治理开辟了一个学习、议事、排忧解难的空间,打造有温度、有热度、有活力的基层党建新格局。

二、党建引领“补弱通堵”改造基础设施。紧盯“路不畅、水不通、管线乱、隐患多”等突出问题，通过“一小区一方案”解决好居民“小难点”，对小区安装智慧安防门禁系统，进行了雨污分流改造、小区路面沥青铺设、人行道地面硬化等工程措施，补齐公共设施短板。在小区车位、休闲等设施改造等群众关心关注、分歧较大的事项中，小区党组织应发挥广泛联系群众的作用，通过居民议事等方式，搭建意见表达调处平台，充分兼顾各方需求、消除误解分歧。紧贴群众需求，增设垃圾分类点、停车位划线、等各项改造工程，盘活公共区域规划小区花园、增设居民议事凉亭、新建停车场、提升居民生活便利度，增强居民幸福感。

三、党建引领“协商议事”精准指导服务。 社区可开设矛盾调解工作室以协调群众矛盾、化解邻里纠纷为宗旨，逐步实现小事不出社区，大事不出街道，让辖区居民有第一时间调解矛盾的“贴心人”。通过运用网络直播形式举行矛调中心党建联席会议，开展治理“透明事”，充分调动职能部门和辖区居民的积极性和互动性，让更多的群体参与改造提升全过程，实现共建、共治、共享的基层治理新格局。

居民小区作为城市治理基本单元和社区治理的最前沿阵地，需要多措并举扎实推进小区党建工作，切实将党的组织根系延伸到小区、楼栋、单元，逐步构建起共建共治共享的基层治理格局，形成党建引领小区治理经验，让小区治理“有温度”，托起老旧小区“稳稳的幸福”。（姚宁宁）

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