浙江省三门县岩下潘村深化市场化改革蹚出点绿成金路

浙江省三门县岩下潘村深化集体经济经营机制市场化改革,深人探索“村集体与工商资本共同开发”模式,通过集体土地人股、全民人股等形式,推动村民变股民、集体变股东、村庄变景区、资源变资产,实现农村与市场有效衔接,促进农户和现代产业发展有机衔接,让农民合理分享全产业链增值收益。2021年全村户均收人30万元以上;2022年春节长假期间,潘家小镇累计接待游客超过15万人次,旅游收人超过3000万元,一个“看得见山,望得见水,记得住乡愁”的“乡村旅游硅谷”初露端倪。

一、找准“农旅融合点”，盘活资源优势

立足乡村旅游“新业态“,依托山林、农业、旅游等资源优势,打造休闲旅游品牌潘家小镇。一是完善基础设施。2011年，岩下潘村启动新农村建设,全村高标准统一规划,提前划分功能区块,生活区和产业区两大区块合理分布,功能完备。全村老屋推倒重建,70余栋农家别墅拔地而起,廊桥、果园、停车场、水上乐园等配套设施一应俱全。随后几年,河道整治、美丽庭院、垃圾分类各项基础工作有序展开,旅游乡村的名气崭露头角。二是用好乡贤资源。在县委县政府支持下,村党支部设立奖励基金,推行“乡雁回归“服务,鼓励青年回乡创业,成功吸引20多位乡贤回乡创业投资,先后成立了多家乡村旅游公司和合作社,为实现共建共富打下坚实的基础。三是迈开发展步伐。在扎实基础后,开发旅游项目、创办农家乐、发展民宿等被一一提上议事日程。多年来,该村持续拓宽“两山”转化通道,集烧烤、嬉水、垂钓、漂流和赏田园风光为一体的度假模式深得市场认可,已经成为远近闻名的旅游特色村。曾多次举办三门(横渡)乡村旅游节,荣获“中国最美村镇”、“国家AAA级旅游景区”、“全国乡村旅游重点村”等称号。

二、开展全民持股，助推共同富裕

潘家小镇抓住乡村旅游发展契机,深人探索“村集体与工商资本共同开发”模式,实现农村与市场有效衔接。一是组建村集体企业。2014年,潘家小镇成立岩下潘村旅游开发有限公司,以公司为主正式统一对接旅游市场,统一负责对外营销。2016年,该村引进台州水坊旅游开发有限公司,村集体以土地人股的方式享有20%的股份。二是争当农民股东。2014年,岩下潘旅游开发有限公司公司成立之初,村里胆子大、思想活的三分之一村民成为最早一批收益的股东。2017年,公司启动新的旅游项目一由村民共同投资6000余万元,建设情人谷景区,已经尝到甜头的村民人股率达到95%。,真正实现了全民人股、户户分红。三是端稳旅游饭碗。多年来,该村每年邀请专技人员,在旅游淡季专门针对村民免费开设乡村旅游产品,农家乐经营管理,乡村旅游礼仪、餐饮服务等内容开展的旅游服务技能培训,确保每户至少有一个“技术明白人“。同时,该村积极为低收人农户提供景区保洁、保费员等公益性岗位,全村低收人农户人均可支配收人都达到了12000元以上,实现“共富路上一个都不少“的目标。

三、推动片区组团，共享发展机遇

潘家小镇以示范引领促全域创新,带动善见、桥头、坎下金、东屏等周边村共同探索旅游发展新模式,共享发展机遇。一是推动项目分解。围绕横渡镇“一带四区”布局,立足现有优势,挖掘分解出农旅、文旅、康旅三大共富发展路径,打造集“游、住、养、医、护、康”于一体的现代康养旅游目的地。二是带动全域旅游。联合周边10个村,推动面积超12万亩的全域土地整治项目落地,按集聚型、保留型、搬迁型对村庄进行合理调整,在修复生态、提高土地资源利用率的同时,打造新型乡村农业风貌,逐步形成“特色农产品+采摘观光游”双重收益模式。三是统筹旅游产品。作为“依山栖”共富党建联建的核心村,统筹开发保健型、康复型、运动型、文化型、食药型等多种森林康养产品,不断完善双龙溪漂流、王岐庄中药材、高汉草莓基地,推进桥头、岩下的古村开发和白溪碧潭、上陈的旅游开发等文旅康养项目,成为横渡打造成长三角特色生态康养目的地的排头兵。（浙江省台州市三门县横渡镇岩下潘村党支部书记 潘礼毅）

手机版