基层工作做“减法” 治理效能变“加法”

近日，湖北省召开整治形式主义为基层减负专项工作机制会议。会议强调，要严格执行《整治形式主义为基层减负若干规定》，抓紧抓实突出问题整改整治，聚焦新情况新问题持续完善制度规范等。“上面千条线，基层一根针”，近年来，各地持续推进基层减负，通过减掉形式主义的“虚”、减去权责失衡的“堵”、减掉服务流程的“繁”，让社区干事从琐碎事务中解脱出来，把更多精力投入到为民服务中，实现了治理效能的“加法”效应。

减去“表格马拉松”，加上“服务加速度”。多地开发“智慧社区”系统，探索推行“一张报表管到底”，通过数据共享平台整合民政、社保、计生等部门信息，只需一次采集、多方共用，报表填报时间大大缩短，网格员得以每天多走访3-5户居民，及时解决了独居老人送餐、电动车充电桩安装等民生问题。减去的是机械劳动，加上的是服务精度。

减去“责任甩锅”，加上“权责匹配度”。减负不是减责，而是要理顺权责。今年，武昌区通过制定“社区权责清单”，明确哪些事社区必须做、哪些事社区可以不做、哪些事部门必须牵头，权责理清后，社区得以专注做好民生服务、纠纷调解等“主业”。减去的是越位负担，加上的是履职效能。

减去“流程壁垒”，加上“便民温暖度”。今年以来，各地通过“一窗受理、集成服务”“线上联办、线下代办”等方式，打破服务壁垒。武昌区通过试点行政审批领域改革，将社保、医保、计生、残疾等82大项147小项服务整合到“综合服务窗口”，居民只需在一个窗口提交材料，后台由便民服务中心工作人员、街道干部内部流转办理;还针对老年人、残疾人等群体的30多项业务，推出“社区代办”服务，从“群众跑”变成“干部跑”。流程简化后，群众办事平均时间从3天缩短到4小时，大大提升了办事效率。减去的是环节梗阻，加上的是民生温度。

基层减负不是简单的“甩包袱”，而是通过减去束缚、理顺关系、优化服务，让社区干事轻装上阵，让治理资源精准下沉。当表格少了、权责清了、流程顺了，社区才能真正成为联系群众的“连心桥”、服务群众的“主阵地”，在“减法”中做足“加法”，才能真正激发基层治理的活力，为实现国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。(杜雯)

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