强化社区工作队伍建设 持续赋能基层治理

社区是人们生活的重要场所和基本单元，以社区为单位的基层治理是国家治理平稳运行的重要基石。习近平总书记曾指出，“要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。”

首先，要以科学的人才选拔为基层治理的基础。要在精准把握地方社区工作的内容、特点等特征后，因地制宜地设立相应的岗位，将地方基层治理的所需恰当地转化为社区工作者选拔的要求与标准，形成科学的招聘需求。无论在社区工作者的数量或是品质上，都应根据各地的实际情况形成准确需求，才能形成人尽其用的良好局面。

其次，正确培养社区工作者是开展基层工作的重要环节。要健全对社区工作者的教育培训机制，要立足各地实际，不断加强对于社区工作者的再培训、再教育机制。要充分调动起党校、各级各类院校等多方资源，建立社区工作者的培训教育及实践基地。积极引入现代社区理论，持续创新社区工作者培训的内容与方式方法。在继续加强社区工作者队伍建设的同时，应积极发展各类专业协会、社区志愿者组织、高校志愿者组织，提高大众对社区建设的广泛参与度。

再次，健全的激励与约束机制是社区工作者的活力源泉。建立、健全考核机制，才能在吸引人才、培育人才的基础上更好地激励人才。因此要科学确定工作职责，结合各社区实际，对社区工作者的职责进行分解细化，通过建立健全规范化的制度，确保岗位职责得到认真落实。二是完善社区工作者的年度考核制度，结合量化考评、民主评议等考核方式，对于社区工作者的综合工作予以多角度、全方位的考察，主要包括道德品行、工作能力、工作成绩、廉明作风等几个方面。三是充分发挥考核成果的应用价值。公开考核结果，优胜劣汰，形成动力与压力并存的社区工作者考评体系。

最后，完善的待遇保障机制可以免除社区工作者的后顾之忧。一方面，结合当地经济发展水平与社区工作者的工作成绩，逐步改善其薪资待遇和福利。另一方面，积极完善社区的工作环境，加大对社区建设的投入力度，着力改善社区工作者的办公环境与相关设施，不断适应当代新型社区工作的要求。(刘志成)

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