头雁领航清风扬——论坚持以上率下推进作风建设常态长效

“善禁者，先禁其身而后人。”习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上强调的这句话，深刻揭示作风建设的内在逻辑。十年前中央八项规定出台时，舆论最鲜明的感受就是“从中央政治局做起”的庄严承诺。这不仅是以习近平同志为核心的党中央的政治担当，更是新时代管党治党的关键密钥。十年淬炼证明，以上率下犹如头雁领航，既决定了作风建设的政治高度，也影响着管党治党的实践深度。

历史经验表明，党风政风转变往往始于领导层面的自我革命。延安整风时期，毛泽东同志带头开展批评与自我批评，推动全党形成“实事求是”的思想路线。改革开放初期，邓小平同志以“高级干部要带头发扬党的优良传统”的号召，引领党风建设破冰前行。这些历史性跨越都印证着：领导干部的示范作用，始终是作风建设的第一推力。党的十八大以来，中央政治局率先垂范的实践更具标杆意义。从制定《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，到建立领导干部分级述责述廉制度，再到中央八项规定精神纳入党章，每个关键节点都彰显着“关键少数”的引领作用。

制度创新为头雁效应注入持久动力。民主生活会制度的规范化，让批评与自我批评成为常态;领导干部个人有关事项报告制度的全覆盖，使权力运行更加透明;“三重一大”决策制度的完善，则把权力关进制度的笼子。这些制度设计既强化了“关键少数”的责任担当，也构建起作风建设的长效机制。站在中国式现代化新征程上，作风建设面临新考验。唯有保持“永远在路上”的清醒，才能在新征程中继续发挥头雁效应。

深化作风建设需要构建“雁阵体系”。要完善领导干部责任清单制度，建立作风建设“负面清单”，划出不可逾越的红线;健全能上能下机制，让“躺平式”干部无处遁形;创新群众监督机制，使“四风”问题无处藏身。就像大雁编队飞行需要每只大雁精准定位，作风建设也需要每个层级找准坐标。

十年作风建设实践启示我们：头雁振翅，方能群雁高飞。当领导干部真正把“我”摆进去，把责任扛起来，作风建设就能突破“一阵风”的局限，转化为持久的政治生态优化。面向未来，只要始终保持“关键少数”的引领力，持续放大“头雁效应”，就一定能以优良党风政风引领社风民风，在新时代赶考路上书写新的清风答卷。(张洵)

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