为清水买单,用制度护河
近日,武汉向孝感支付了640万元。这笔钱,买的是府澴河的一河清水。根据两地协议,若上游孝感出境水质达标,下游武汉便给予补偿;若不达标,则由孝感向武汉进行赔付。孝感已连续两年实现水质达标,累计获得补偿款1250万元。
这笔钱,付得清楚,拿得明白。它像一份清晰的“流域账单”,把过去跨区域治水中常有的“责任不清、动力不足”的难题,化解为可量化、可执行的规则。水质是唯一的评判标准,资金是直接的激励手段。对孝感而言,保护绿水青山有了现实回报;对武汉来说,这笔支出是为优良生态投资,也是为自身永续发展奠基。一种“保护者受益、受益者补偿”的良性循环,正在一水之间形成。
这种做法,呼应着更大的时代命题。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将“美丽中国建设取得新的重大进展”列为重要目标,专章部署“经济社会发展全面绿色转型”。湖北作为生态大省,守护好“华中水塔”,是责任也是机遇。府澴河的这笔账,正是将宏观战略微观落地的生动一笔。它在探索如何让绿水青山真正体现市场价值,并让这份价值公平地惠及所有保护者。
类似的探索,在湖北已非孤例。目前,武汉都市圈内已有超过40个县市区建立了流域横向生态补偿机制。放眼全国,从新安江到东江,多地都在运用这种模式,破解跨界协同治理的难题。这逐渐成为一种共识,明晰的权责与合理的激励,是比行政号召更持久、更有效的推动力。
江河奔流,不分界限。生态保护,也必须打破行政区划的藩篱。从一笔640万元的补偿款,到一张在湖北不断织密的流域共治网络,我们看到一种基于市场逻辑和契约精神的治理智慧正在生长。这不仅是算清了眼前的环境账,更是算准了长远的发展账。当一江清水真正成为上下游共同珍惜、共同受益的财富,天蓝、山绿、水清的动人画卷,必将在荆楚大地愈加清晰、愈加壮美。(张立阳)



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