均衡普惠强基层，守牢健康为民第一线

《求是》刊发习近平总书记重要文章《迈向均衡普惠、优质高效的健康中国》，深刻阐明我们所要建设的健康中国，核心要义就是均衡普惠、优质高效，明确要求把资源沉到基层、服务落到群众，为新时代基层医疗卫生工作划定方向、提供根本遵循。基层是健康中国建设的“神经末梢”，是保障群众就近就医、疾病早防早治的主阵地。推进均衡普惠、优质高效的健康中国建设，必须立足基层一线，坚持资源下沉、服务提质、体系固本，把医疗卫生服务网络织密织牢，让群众在家门口就能享有更加公平可及的健康保障。

深耕资源下沉，推动健康供给走向均衡普惠。实现健康服务均衡普惠，难点在基层，短板在乡村、社区。城乡之间、区域之间医疗资源分布不均，部分村卫生室人才不足、设备有限，优质专科资源距离偏远群众较远，仍是当前基层健康治理的突出矛盾。落实总书记重要指示，就要持续推动优质医疗资源扩容下沉、纵向贯通，做强县域医共体、城市医联体建设，建立县级医院对口帮扶乡镇卫生院、村卫生室长效机制。通过派驻医师坐诊、远程诊疗、业务带教等方式，把县级、市级医院的技术资源延伸到村组社区。聚焦老年群体、慢病患者、低收入群众，做实家庭医生签约服务，常态化开展健康筛查、慢病随访、健康科普，变“群众跑医院”为“医生进家门”，不断缩小城乡健康服务差距，推动普惠性健康服务覆盖每一户家庭、每一名群众。

聚力提质增效，打造基层优质高效健康阵地。优质高效，落脚点是基层医疗机构服务能力的提升。基层卫生机构不能只停留在简单开药、基础问诊层面，要强化疾病预防、慢病管理、康复护理、健康宣教一体化服务能力。一方面，建强基层医疗卫生硬件基础，补齐村卫生室、社区卫生服务站设施短板，完善药品配备、检验检查配套，畅通分级诊疗、双向转诊通道，实现小病基层处置、大病及时上转、康复回基层接续管理。另一方面，建强基层医疗卫生人才队伍，完善基层医务人员培养、激励保障机制，稳住乡村医生队伍，吸引青年医务人才扎根基层。坚持预防为主，把健康关口前移，依托网格治理力量开展健康风险摸排，推动从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变，持续提升基层健康服务的质量与效率。

坚持共建共享，筑牢健康中国基层长效根基。建设均衡普惠、优质高效的健康中国，不是卫生部门的“独角戏”，而是基层治理的“大合唱”。要将健康理念深度融入基层治理，依托村社党组织、网格员、志愿服务队伍，构建多方参与的健康共建格局。重点关注重病、失能、低保、返贫风险等特殊困难群体，动态监测健康状况，精准落实医疗救助、医保倾斜等兜底政策，兜牢因病致贫返贫底线。兼顾尽力而为、量力而行，立足地方财力基础谋划健康项目，稳步拓展健康服务供给。同时广泛开展群众性健康宣传，普及合理膳食、慢病防控、应急救护知识，引导群众主动养成健康生活方式，激发群众参与健康管理的内生动力，凝聚共建共享的健康治理合力。

民之所望，政之所向。基层健康事业连着万家安康，是均衡普惠、优质高效健康中国建设最生动的实践考场。作为基层党员干部，要深入学习贯彻总书记关于健康中国建设重要论述，扎根一线、久久为功，持续补齐基层医疗卫生短板，不断优化基层健康服务供给，以基层健康治理实效，夯实健康中国建设根基，持续增进人民群众健康福祉。(选调生 徐雯欣)

手机版