“收放”之间把握基层治理战略主动
习近平总书记指出,我们党勇担历史使命、始终掌握战略主动,是成就百年辉煌的优秀特质之一。何谓战略主动?对基层工作而言,它不是高谈阔论,而是体现在对治理节奏、分寸与火候的精准拿捏上。细读习近平同志在地方工作时的基层实践,一种“收放自如”的工作艺术贯穿始终:该“收紧”时决不懈怠,该“放开”时勇立潮头。正是这种辩证统一,为我们理解“掌握战略主动”提供了生动注脚。
以“收”固本,深耕网格民情筑牢治理根基。战略的主动,从来不是凌空蹈虚,而是扎根于对“下情”的透彻洞察。习近平总书记强调,做好基层工作,关键是要做到情况明。在正定,为摸清“高产穷县”的病根,他骑着一辆自行车跑遍全县两百多个大队;在宁德,他首创“四下基层”制度,跋山涉水到最偏远的地方听民声、察实情。这种“身入”且“心到”的调研,是“收紧”工作作风、切断官僚主义信息屏蔽的过程。放到街道治理场景中,“收”就是要沉到村社中,常态化开展网格走访、民情夜访,建立一户一档、一小区一台账,把群众急难愁盼摸准记实。只有当我们把村情民意这本账记得烂熟于心,在落实政策、化解矛盾时才能心中有底,不盲从、不跟风,牢牢掌握源于群众的战略根基。
以“放”拓局,立足街域实际激活发展动能。真正的战略主动,不是被动响应,而是审时度势、敢为人先的前瞻布局。面对上世纪80年代初“治理整顿”的复杂形势,许多人畏首畏尾,习近平同志却敏锐察觉,治理整顿不是不要发展,而是要纠正盲目发展。在正定,他顶着“枪打出头鸟”的风险,在全省率先推行“大包干”,又力排众议提出“半城郊型”经济新路。这种“放开”,不是放任自流、无序蛮干,而是建立在吃透宏观政策、摸清街域实情基础上的创新作为。基层干部不能只做循规蹈矩的“执行者”,更要当把握机遇的“弄潮儿”。当乡村振兴的战鼓擂响,是机械套搬城镇规划,还是因村制宜谋划各具特色的产业?选择后者,就是“放开”思想束缚,主动在时代浪潮中为一方发展开新局。
“收放相济”,统筹上下实情练就治理硬功。“收”与“放”的辩证法,统一于对“上情”与“下情”的深刻体认。要坚持对上负责与对下负责的一致性,吃透上情,摸清下情,正确处理宏观与微观的关系。这其实是要求我们在基层工作中找到“战略主动”的支点:一方面,要吃透政策精髓,确保方向不偏,此为“收”住底线;另一方面,要因地制宜转化落实,不生搬硬套,此为“放”出活力。例如在生态文明建设中,既严守绿水青山的红线,又善于探索生态产品价值实现机制,实现保护与发展的双赢。这种“收放自如”的背后,是实事求是的工作方法和舍我其谁的政治担当。作为基层干部,我们当从总书记的基层足迹中汲取智慧,唯有在“收”中强基固本,在“放”中破局开路,方能在基层这片广阔天地里,真正把历史赋予的使命扛在肩上。(蔡雨欣)



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