规划编制要坚持好人民民主“传家宝”

习近平总书记就研究吸收网民对“十五五”规划编制工作意见建议作出重要指示，强调广泛深入察民情、听民声、汇民智，不断实现人民对美好生活的向往。今年是十五五规划的筹划之年，下一个五年该怎么走、朝什么方向走，需要从最开始就坚持好、运用好人民民主这个“传家宝”，从人民群众中汲取力量与智慧。

尊重人民民主是我们党一直以来的优良传统。“十三五”规划提出“坚持人民主体地位”、“十四五”规划讲到“坚持以人民为中心”，坚持全过程人民民主是党和国家工作决策中一以贯之的方式方法，大到国家的五年规划，小到村里的柴米油盐，党的正确领导始终充分保障人民群众的参与权、知情权，始终做到从群众中找方向、在群众中抓落实。习近平总书记高度重视人民民主，在正定县，他在大街上摆桌子，现场询问群众意见，解决群众问题;在福州，他带领市领导和各职能部门下沉“一线”，到群众身边倾听心声、排忧解难;在长沙，他主持召开基层代表座谈会，当面听取基层干部群众代表对“十四五”规划编制的意见和建议。

人民群众中有最生动鲜活的金点子。当前，我国经济社会发展进入了新的历史阶段，引领中国式现代化巨轮行稳致远，要制作出一份协调经济与民生、考虑国内与国际、兼容民族与人类的“航海图”，这就不仅需要科学分析、理性权衡，还需要充分尊重人民群众，从人民群众的长远利益、根本利益出发，将群众的问题清单转变为发展的目标清单，在人民群众的日常生活中找方向、谋方法，在解决问题的实践中总结经验、凝练办法。在“十四五”规划的起草过程中，内蒙古达拉特旗村干部李电波运用网络向起草组提出了实施“互助性养老”的建言，该建议得到了起草组的高度重视，最终被正式写入十四五规划中。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”政策制定的好不好、合不合适，最根本的就是看人民群众认不认可。当前，“十五五”规划编制工作网络征求意见活动累计收到网民建言超过311.3万条，要仔细研判、认真吸收，确保将尊重人民民主的工作精神贯彻落实。同时要在后续的规划编制工作中，不断践行“察民情、听民意、汇民智”，以“入山问樵，入水问渔”的方法论，走进田间地头、走进街头巷尾、走进厂房车间，邀请村社区居民、“两代表一委员”、基层工作者，综合运用“院坝会”“座谈会”“早餐会”等多种形式面对面听取人民群众的意见建议，广泛凝聚人民群众和社会各界的共识。

习近平总书记曾指出“规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳”。科学、民主、依法做好“十五五”规划，事关今后五年的发展大局、深刻影响着每一位人民群众的切身利益，要在编制规划的全过程开门问策、集思广益，充分吸收来自农业、教育、医疗、科技等各方面的金点子、好建议，凝聚起全社会人民群众的思想共识，为实现中国式现代化、推动强国建设和民族复兴谋划好新一张五年蓝图。(李治坤)

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