干实事·出实绩:以正确政绩观引领高质量发展
中央经济工作会议明确要求党员干部“树立和践行正确政绩观,坚持为人民出政绩、以实干出政绩”。这一要求既是对新时代发展规律的深刻把握,也是破解经济转型期矛盾的关键路径。在外部不确定性增强、内部结构性矛盾交织的背景下,唯有通过调查研究夯实决策基础、以因地制宜激活发展动能、用实干精神厚植发展根基,方能推动经济航船破浪前行。以下从三个维度展开论述。
一、调查研究:以科学方法论筑牢实干根基
(一)践行“深实细准效”五字诀。习近平总书记提出的调研方法论,为破解“浮于表面”的调研痼疾提供了指南。“深”入基层要求党员干部走出办公室,到田间地头、工厂车间倾听真实声音;“实”地走访强调直面问题,杜绝形式主义;“细”致分析要求运用系统思维,透过现象看本质;“准”确把握症结需结合经济数据与群众诉求;“效”速转化成果则要建立政策闭环。例如,辽宁在推动营商环境优化中,通过调研发现企业审批环节平均耗时较长,随即推出“一窗通办”改革,使企业开办时间压缩至0.5个工作日。
(二)构建“微观+宏观”分析体系。面对信息网络化时代的新特征,调研方法需实现传统与现代的融合。微观层面,浙江德清县通过打通部门数据孤岛,构建“数字乡村一张图”,实现农村事务线上办理率超90%;宏观层面,辽宁运用大数据分析产业迁移规律,针对性布局人工智能、机器人等新兴产业。这种“点面结合”的调研模式,既把握了局部细节,又洞察了全局趋势。
(三)坚持问题导向与动态跟踪。事物发展具有阶段性特征,调研需建立长效机制。河北在承接京津产业转移中,通过持续跟踪技术合同落地情况,发现部分项目存在“水土不服”问题,随即调整政策,建立“北京研发+河北转化”的协同机制,使技术合同成交额年均增长45.5%。这种“调研-反馈-再调研”的循环,确保了政策与实际需求的精准匹配。
二、因地制宜:以差异化策略激活发展动能
(一)区域错位发展破解同质竞争。中央政治局会议强调的“因地制宜”,本质是避免“一哄而上”的无效竞争。辽宁在推动产业升级中,明确“老字号”改造传统装备制造业、“原字号”深化石化产业精细化、“新字号”培育战略性新兴产业的三条路径。通过错位发展,辽宁既避免了与东部地区的产业趋同,又形成了特色产业集群,2025年高端装备制造业产值突破万亿元。
(二)区域协同释放乘数效应。长江经济带的发展实践表明,打破行政壁垒是关键。青海通过与江苏合作建设“光伏海洋”,利用江苏的技术优势提升光伏转换效率;宁夏闽宁智算中心构建跨区域算力协同网,实现东西部资源互补。这种“优势互补、区域联动”的模式,使单一区域的资源禀赋转化为整体竞争力。
(三)创新驱动培育新质生产力。因地制宜不是被动适应,而是主动创新。辽宁在发展人工智能产业中,通过建设沈阳浑南科技城、大连英歌石科学城等创新平台,吸引顶尖团队落地。2025年,辽宁人工智能核心产业规模突破500亿元,带动智能制造、智慧医疗等领域升级。这种“立足实际、创新引领”的策略,使传统工业基地焕发新活力。
三、实干精神:以历史担当厚植发展根基
(一)构建“政策+项目”落地机制。中央宏观政策的效能释放,关键在于地方执行力。辽宁抢抓“两重”建设机遇,推动华晨宝马动力电池、恒力造船绿色装备等项目投产,形成“开工一批、建设一批、储备一批”的滚动发展格局。2025年,辽宁固定资产投资增速达8%,其中民间投资占比超60%,彰显了市场主体对实干氛围的信心。
(二)强化“考核+问责”导向功能。正确的政绩观需要制度保障。辽宁将粮食安全、生态保护等指标纳入干部考核体系,对搞“面子工程”的干部实行终身追责。“显绩与潜绩并重”的考核机制,有效引导干部追求没有水分的增长。
(三)坚守人民立场校准发展航向。“为官一任,造福一方”的政绩观,本质是坚持人民主体地位。辽宁在实施提振消费专项行动中,既发展健康养老等传统服务业,也培育低空飞行、邮轮游艇等新兴业态,2025年服务消费占比提升至45%。同时,通过化解地方政府债务、稳妥处置中小金融机构风险,守住了不发生系统性风险的底线。这种“发展为民、安全惠民”的理念,使民生改善与经济增长形成良性循环。
站在“十五五”开局的历史节点,党员干部更需牢记“空谈误国,实干兴邦”的警训。从调查研究的科学方法,到因地制宜的差异化策略;从实干精神的价值观,到人民立场的目的论,四个维度共同构成了高质量发展的方法论体系。唯有以“功成不必在我”的境界谋事,以“功成必定有我”的担当干事,方能在中国式现代化新征程上,交出让人民满意的实绩答卷。(张书达)



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