挥好基层治理的“三板斧”

基层强则国家强，基层安则天下安。基层是凸显党的堡垒作用的一线阵地，只有基层运转通畅顺畅，才能使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。基层治理，最重要的是形成多方聚力。

聚力民生建设，绘就基层美好生活新图景。基层工作往往是纷繁复杂的，需要直面人民群众急难愁盼问题，因此，真正实现好、维护好、发展好民生小事，是基层工作的重中之重。一要优化公共服务。要在现有财力基础上，量力而行、尽力而为，面向基层群众健全基本公共服务体系、提高公共服务水平、增强均衡性和可及性。二要强化社会保障。社会保障体系是基层民众的安全网和社会运行的稳定器。基层治理就是要筑牢人民群众生活的保障之堤，构建“不让一个困难群众掉队”的共富体系，以社会保障温暖基层治理。三要细化民生实事。每年实施的民生实事，是最能直接让群众获得大实惠的工作，尤其是去年的十大民生实事工程在网上进行了投票，让基层民众更有参与感。要做到总体有规划、年年有计划，力争每年都能取得新突破。

聚力文化建设，构建基层精神面貌新高地。党的二十大再次重申了文化工作的重要地位。我们要自觉举旗帜、聚民心、立精神，以文化先行推动基层精神文明建设。一方面要继承好传统文化。利用公示栏、村院围栏、村广播宣传优秀传统文化，因地制宜开展关爱慰问、送春联、送福字等活动，引导广大群众用实际行动践行中华传统美德。广泛开展具有本土特色的文明实践志愿服务活动，大力营造传承弘扬优秀传统文化的社会氛围。另一方面要办好文化事业。公共文化空间，是群众的精神家园。要加大基层文化设施投入，推动公共文化资源向基层、向乡村延伸，以文化事业建设提升基层治理质量。

聚力除险保安，营造基层和谐稳定新环境。党的二十大报告首次用专章对国家安全问题作出部署，将国家安全和社会稳定提到了前所未有的高度。一方面，要筑牢前置防线。平安重在预防，预防重在预知。要聚焦“八张风险清单”，紧盯基层的安全生产、社会治安、交通安全、消防安全等领域，努力让基层成为安全的基石。另一方面，要夯实治理底座。基层安则天下安。既要强组织，迭代升级基层“141”体系，增强基层党组织“统”的功能；又要强社区，使城乡社区真正成为服务群众的主力、防控风险的前哨。

基层不牢，地动山摇。奠定好基层这块根基，解决好基层治理这道难题，巩固好基层政权这方力量，才能稳固好中国特色社会主义的根基。唯有如此，我们才能不负“人民就是江山、江山就是人民”的殷切期望。（卢勇东）

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