抓住三个关键：全面推动乡村振兴落地见效

2022年12月，习近平总书记在中央农村工作会议上强调：“巩固拓展脱贫攻坚成果，铆足干劲推动乡村产业升级，增强可持续发展能力，千方百计增加农民收入，同心协力全面推进乡村振兴。”2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。新年伊始，文山州全面启动“3815”战略，以赶早的姿态，赶考的心态，赶超的状态，推动党的二十大精神、省委“3815”战略在文山大地高效落实，实现文山高质量跨越式发展。全面推动乡村振兴要找准工作把手，把握工作重点，撬动发展动脉，充分发挥“三个关键”作用，全面谱写文山乡村宜居宜业、农民富裕富足的乡村振兴新篇章。

找准工作把手——关键在于有人干。党的二十大报告指出：“人才是第一资源。”乡村振兴需要让各类人才各得其所，让各路高贤大展其长。乡村振兴离不开党员群众的“主心骨”，推动发展的“领头羊”，维护稳定的“顶梁柱”，不断激发党员干部、新型职业农民、回乡返乡创业人员等人才在村庄治理、产业发展、人居环境整治等方面发挥先锋模范带头作用。有序组织群众联动起来，组织力量凝聚起来，有“给力”的干部，“听话”的群众，乡村振兴就有了“领头人”。让想干事的人有盼头，能干事的人有奔头，干成事的人有甜头。在文山孕育形成了“苦熬不如苦干、等不是办法、干才有希望”的“西畴精神”，树立了一座座自强不息、奋斗拼搏、不等不靠、苦干实干的精神丰碑，跑出一代代敢为人先、锐意进取、团结一心、担当作为的干部接力，涌现出了一批以李华明、刘丕荣、谢成芬、张贵相等杰出典型代表的“西畴精神”践行者，以“开天辟地、战天斗地、改天换地”的豪情壮志，带领群众以干字当头，争当实干家、不当评论家，争当实践者、不当观察员。把工作当事业干，把事业当使命干，把一个个“不可能”变为“可能”，谱写了一个又一个奇迹新篇章，实现了从石漠遍布到喀斯特绿洲的美丽蝶变。在2021年COP15大会上，西畴县被国家生态环境部命名为“绿水青山就是金山银山实践创新基地”。实践经验告诉我们，没有奋斗，就创造不了历史；没有实干，就成就不了未来。全面推进乡村振兴关键在于有人带着干，有人跟着干，才是加快推进乡村振兴新步伐的“驱动力”。

把握工作重点——关键在于抓落实。习近平总书记对抓落实高度重视，反复强调“一分部署，九分落实”。2月1日，云南省委书记王宁在调研文山州时强调：“亲力亲为推动农民增收、产业发展、绿美行动等重点工作，不做‘传声筒’，不搞‘一般粗’，一个一个问题破解，一件事一件事往前推，积小胜为大胜，一年一进步、三年大进步。”乡村振兴目标归根到底就是抓经济促发展，对每个细节的重点部署必须切实不折不扣地高位推动，狠抓落实到位保实效。巩固脱贫“一直防”，坚持农民增收一口清。守牢“一条底线”，不让一人返贫致贫。坚持“月排查、季研判、年动态”制度，落实好“政府找”。强化防止返贫监测帮扶，落实惠民政策。2022年全州实现脱贫人口和监测对象人均纯收入15252.52元，增长15.95%，脱贫成果不断得到了巩固。乡村治理“一直管”，坚持基层治理一网兜。大力推行网格化管理，明确划分“责任田”，推动乡村治理制度化、管理服务精细化形成共建共治共享的农村治理新格局。打造出3个全国乡村治理示范村镇，1个“全国乡村治理试点县”，呈现出“五治融合”的“西畴新现象”。着力推进文山州42个现代化边境小康示范村建设，强边固边稳边体系不断筑牢。宜居乡村“一直建”，坚持绿美乡村一直抓。以提升农村人居环境整治、洁美乡村建设为着力点，大力完善基础设施，以点带面，循序渐进逐步推进一批融入民族特色的独具一格的宜居乡村。2022年西畴县、马关县被获命名为“云南省美丽县城”，文山市平坝镇、砚山县蚌峨乡等8个绿美乡镇、广南县旧莫乡板茂村委会下里蚌村等6个省级绿美村庄成功入选。实事充分证明，聚焦乡村振兴工作目标就是要用实用的办法，干实在的事情，一切体现到干事创业的具体行动上，一切体现到推动工作的实际举措上，一切体现到实实在在的发展成效上。

撬动发展动脉——关键在于谋产业。习近平总书记指出：“产业振兴是乡村振兴的重中之重，要坚持精准发力，立足特色资源，关注市场需求，发展优势产业，促进一二三产业融合发展，更多更好惠及农村农民。”培育一个产业，带动一方发展，产业发展是地区经济发展的压舱石。要在聚焦乡村产业上要多作文章，尤其是基础设施建设上，土地不连片、种养殖产业“散小弱”等问题制约产业发展。有了产业自然而然就解决了周边群众就业、土地轮转、集体经济收入等一系列问题，纵观地区经济基础发展好的农村，都有产业项目带动，关注产业发展，因地制宜，帮助群众拓宽产业发展的思路，不断探索做大做强做优本村的“小产业”向“大产业”转变。文山州以绿色铝材为支撑的矿电产业、以三七为重点的中医药产业、以康养为特色的旅游业、以绿色食品为代表的现代农业“四大重点产业”，优化营商环境服务，通过“引进来”和“走出去”壮大和发展产业带动群众就业持续增收。正如西畴县兴街镇拉孩村总支书记刘丕荣所说：“我带领村民发展种植、养殖，户户有产业、人人有事做，日子一天比一天好起来。村民人均收入从原来的不足2千元提高到现在的2万多元，增加了10倍；村集体经济从0到突破10万元。‘三光’变成了光荣脱贫、光彩夺目、光明前景的‘新三光’”。在文山市新平街道红旗社区庄子田村，通过“党支部+合作社+基地+农户”的发展模式，村民以土地流转入股合作社的方式，2022年全村仙人掌种植1400亩，106户人家销售仙人掌果鲜果260吨，销售额达520余万元，村级集体经济收入20余万元。乡村振兴是产业的振兴，拓宽农民增收途径，壮大村级集体经济事关农民鼓起“钱袋子”的民生大计，推动产业发展是加快农业农村现代化和农民持续增收的必然选择。

新征程波浪壮阔，新蓝图催人奋进。实现“绿美、民富、文明、和谐”的乡村振兴美好愿景，这是新时代给我们出的新答卷，这是新征程赋予我们的新使命。切实增强责任感使命感紧迫感，以实干的毅力、以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，以文山之干的魄力全面推进文山乡村振兴落地见效。(罗跃 中共文山州委党校)

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