以人民至上底色绘城市更新图景

习近平总书记在上海考察时强调，高质量推进城市更新是城市现代化建设的重要抓手，要全面践行人民城市理念，坚持问需于民、问计于民、问效于民，做深做细做实城市更新各项工作，不断增强居民群众的获得感、幸福感、安全感。当前，我国城市发展已告别增量扩张模式，全面进入存量提质、精细治理的新阶段，城市更新成为补齐功能短板、提升治理效能、改善人居环境的关键抓手。人民是城市的主人，是城市更新的参与者、建设者，更是最终受益者。立足新发展阶段，唯有牢牢把握人民至上价值导向，以问需于民精准破题，问计于民凝聚合力，问效于民守住底线，才能让城市更宜居、治理更精细、民生更温暖。

坚持问需于民、精准施策，让城市更新扎根民生沃土。总书记走进黄浦区半淞园路街道市民新村居民区，当地通过旧房改造增设独立厨卫、加装便民电梯，历史性解决了老城区“拎马桶”等民生短板，大幅改善居民居住条件。践行人民城市理念，推进高质量城市更新，核心在于立足群众真实需求，破除形式化、粗放式改造误区，始终把民生福祉摆在首位。城市更新直面老旧街区设施老化、配套不足、居住不便等突出难题，是回应群众急难愁盼的关键民生工程。要始终坚持需求导向，深入街巷楼栋、贴近居民群众，紧盯“老小旧远”重点民生问题，聚焦老旧住房改造、居住环境提质等核心任务，用心用情解决群众日常居住困扰。要同步完善养老托育、便民商超、休闲步道等公共服务配套，织密15分钟便民生活圈，以精细化“绣花功夫”对接群众日常所需，让每一次更新改造都直击民生短板，真正做到更新为了人民、发展惠及人民。

坚持问计于民、共建共治，为城市更新激活基层动能。总书记在考察时指出，社区是城市治理体系的基本单元，要推动资源、服务、管理等下沉基层一线，持续为基层减负赋能。城市更新事关千家万户切身利益，改造情况复杂，群众诉求多元，单靠政府单向推进难以达到最优治理效果，必须汇聚群众力量，构建共建共治共享的新格局。要持续强化党建引领基层治理，深化社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行机制，打通服务群众的“最后一公里”。要常态化搭建居民议事、社区协商平台，让群众全程参与更新方案设计、施工监督、细节打磨、长效管护等各个环节，引导广大居民从被动观望转为主动参与，在更新改造中守护城市文脉，让城市更新既契合现代化建设规律，更贴合群众生活意愿。

坚持问效于民、久久为功，让城市更新实现长效惠民。总书记在考察时强调，老百姓的生活是家事，更是国事，共产党就是为老百姓服务的，只有人民群众安居乐业、生活舒心，党和政府才放心。同时，总书记指出当前正值防汛关键期，要树牢底线思维、极限思维，扎实做好风险隐患排查和防灾避险工作。城市更新贵在提质，重在长效，群众的获得感、幸福感、安全感，是检验更新工作成效的唯一标尺，推进城市更新必须摒弃片面的政绩思维，建立“改造—管护—提升”全周期工作机制，扎实做好“后半篇文章”。要持续优化小区物业管理、社区便民服务和环境常态管护，开展民意回访、成效评估，动态补齐治理薄弱环节，精准兼顾老年居民、新市民、青少年等不同群体差异化诉求，让全体市民公平共享城市发展与更新改造红利。要树牢底线思维，结合城市更新深化安全隐患排查、防汛减灾治理，持续提升城市宜居性、安全性、韧性度，擦亮人民至上底色，助力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。(选调生 宁静)

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