健全治理强根基,服务产业向未来
——基层推动未来产业高质量发展实践思考
习近平总书记强调,未来产业发展涉及面广,必须健全治理体系,要统筹发展和安全,探索科学有效的监管方式,防范相关风险,确保既“放得活”又“管得好”;要深化国际合作,积极推动各方标准共建、规则共商、产业共促;各级领导干部要加强科技前沿知识学习,努力做到知科技、懂产业、善决策。这一重要论述,为基层前瞻布局未来产业、提升治理效能、服务发展大局提供了根本遵循和行动指南。
基层是政策落地的“最后一公里”,也是未来产业培育壮大的前沿阵地。面对新一轮科技革命和产业变革浪潮,基层不能当“旁观者”,更不能搞“简单照搬”,必须立足本地资源禀赋与产业基础,把健全治理体系贯穿产业培育全过程,以高效能治理护航高质量发展。
统筹发展与安全,把握“放活”与“管好”平衡点。未来产业具有前瞻性、颠覆性、跨界性特征,创新活力足、发展空间大,同时也伴随技术、数据、伦理等多重风险。基层要坚持底线思维,摒弃“重发展、轻监管”“一管就死、一放就乱”的误区,推行包容审慎、精准有效的监管模式。用好政策工具箱,优化服务供给,简化审批流程,降低创新成本,让企业敢创新、愿投入、能发展;同步完善风险预警、合规引导、安全审查机制,聚焦数据安全、知识产权、市场秩序等关键环节,主动防范化解苗头性问题,实现创新活力与风险防控同向发力,让未来产业在规范中发展、在发展中规范。
坚持开放协同共进,凝聚规则共建与产业共促合力。未来产业是全球化竞争与合作的产业,单打独斗难成气候。基层要主动融入开放发展大局,打破地域壁垒、行业壁垒,加强跨区域、跨领域协同联动,积极对接高端资源、先进技术与成熟经验,推动本地产业嵌入全国乃至全球产业链、创新链。立足产业实际,参与行业标准、应用规范、治理规则的探索与共建,以标准化引领规范化、以规则共商促进产业共促,推动创新成果快速转化、优质项目加速落地,形成多方参与、优势互补、协同发展的良好生态。
锤炼过硬能力本领,争做知科技、懂产业、善决策的实干者。推动未来产业落地生根,关键在干部、核心在能力。基层干部要主动走出“舒适区”,把学习科技前沿知识、产业发展规律作为必修课,紧盯人工智能、生物制造、绿色低碳、量子科技等前沿方向,学原理、懂趋势、知应用,克服“本领恐慌”。要深入企业车间、项目一线、创新平台,摸清产业痛点、企业难点、发展堵点,把专业知识转化为谋划工作的思路、推动落实的举措、解决问题的能力。坚持科学决策、民主决策、依法决策,不搞盲目跟风、不搞同质竞争,因地制宜找准未来产业与本地发展的结合点,以精准施策激活产业动能。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。基层虽小,连着国之大者;治理细微,关乎产业未来。我们将始终以习近平总书记重要讲话精神为指引,健全治理体系、提升治理能力、优化治理效能,统筹发展与安全、开放与协同、创新与规范,用心用情服务市场主体,全力以赴培育未来产业,以基层实干之为,为加快建设现代化产业体系、推动高质量发展注入持久动力。(慕秋莲)



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