用制度为改革担当者撑腰鼓劲

习近平总书记在党的二十大报告中指出，要“激励干部敢于担当、积极作为”。把党的二十大描绘的宏伟蓝图变成美好现实，关键需要一支堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，更需要用制度为改革担当者撑腰鼓劲，充分调动干部干事创业积极性、主动性、创造性。

活源头、强作风，进一步完善选人育人制度。要强化队伍建设，健全事业后继有人常态储备机制，通过实施一把手“头雁”计划、年轻干部源头活水计划、党外干部菁英计划、智慧治理干部锻造计划、建圈强链专业干部培养计划，源源不断培养选拔对党绝对忠诚、敢于开拓创新、主动担当作为、奋勇争先创优的优秀干部。要强化作风建设，以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，用科学理论“食补法”凝心铸魂，常读原著、勤学原文、深悟原理，在常学常悟中涵养“想为”的思想境界。要善用干部考核和谈心谈话双向激励，落细落实干部关爱激励政策，健全常态化全覆盖双向谈心谈话、干部愿望诉求常态表达回应、心理健康关爱等机制，解除消极躺平的精神枷锁，开启履职尽责的奋斗之门，迎来担当创业的充能劲风。

明规则、强督查，进一步完善过程监管制度。要多举措、全方位、全过程开展跟踪问效。要游击监管，多用四不两直的方式直接监管，避免春秋笔法的疏漏，切实把握第一手资料。要加强系统监管，扭转只注重结果不注重过程的局面，打破发现问题再倒查环节的逻辑，用清单化、精准化、靶向化“三化”要求解剖麻雀，通过即时督促、每周调度、月度评估、季度通报、年度考评方式，采取“驻点式、一对一”落实监管责任，做到问题早发现早提醒，做到发生问题第一时间了解前因后果。

真容错、能撑腰，进一步完善容错纠错机制。组织敢于担当，干部才会有底气，激励干部担当作为的同时，必须强化组织担当的制度设计，旗帜鲜明为担当者担当，为负责者负责，为干事者撑腰，用组织的硬核担当堵住制度不绝对完善的缺口。“三个区分开来”适用于为公做事但出现失误的情形，为公”还是“为私”是最大的分水岭。要厘清担当作为与容错纠错辩证关系，注重区分“为公为私”“无禁有禁”“无意有意”，对于一心为公但遭遇失误的，要讲政策，给出路，梳理更多鲜明案例，用实实在在的行动支持干事者，宽容失误者，严肃精准追责问责，严查诬告陷害行为，保护和激发党员干部干事创业的热情。要完善澄清保护机制，探索建立党委领导、纪检监察机关牵头，组织、政法、司法、审计等部门参与的联席会议制度，重点宽容“无心之失”“探索之误”，让广大干部放开手脚、卸下包袱。(陈一钦)

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