用改革激发人才发展活力 以系统思维探索高水平人才制度建设

千秋基业，人才为先。人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。党中央始终坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国。习近平总书记指出，要深化人才发展体制机制改革。近年来，金华市金东区着力在如何坚持深化人才体制改革上不断探索，以系统思维探索高水平人才制度建设，让更多的优秀人才与金东社会发展“同频共振”。

不断创新多元化人才引进机制。结合人才发展实际，深化“揭榜挂帅”项目聚才、专场招才、中介猎才、以才引才、柔性引才等多元引才渠道机制。强化产才高质量融合的供需匹配引才机制，聚焦信创、高端智造、集成电路、信息技术、智慧物流、新能源、新材料等重点产业链布局人才链。迭代升级人才新政，不断加大财政投入，保证人才专项经费投入逐年稳步增长。构建“初创、成长、成熟”的分阶段企业梯度创业支持政策体系。重点扶持人才平台建设、技术研发支持和成果转化奖励，对具备高成长性的创业创新项目予以滚动支持。实施高端人才“举荐制”，探索设立引才专项基金，强化对用人单位的引才补贴和人力资源服务机构的引才激励。

积极构建开放式人才使用体系。有效发挥用人主体主观能动性，积极为人才松绑，做到人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才，充分激发人才科技创新的积极性。引导鼓励企业设立首席科学家、首席工程师、首席人力资源官制度，分层分类开展从奖人才向奖岗位的试点探索。探索建立“人才归化、项目孵化、成果转化、产业催化、服务优化”的“五化”绩效评估体系和奖补政策，推动用人主体从被动管向主动用转变，快速聚拢领军人才和项目，进一步激发人才使用效能。完善人才管理制度，探索以市场主体公平竞争为主、政府部门宏观调控为补充、中介组织提供服务、引导人才自主择业的人才流动管理机制。支持国有企业、事业单位人才向非公有制经济组织和社会组织流动，鼓励国有企业、事业单位吸纳民营或外资机构人才担任管理或技术领导职务。

大力推进市场化人才评价改革。完善人才评价体系，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价体系。坚持谁用人谁评价，谁熟悉谁评价，推进人才科学化、市场化、社会化评价。充分发挥用人单位、行业协会、人力资源评荐机构等多元市场主体在人才分类评价中的重要作用。以用人主体认可、业内认同和业绩薪酬为评价导向，深化积分制在人才项目支持政策中的运用，完善以创新投入、创新产出、成长性等主要评价维度的企业创新积分办法，完善以经济贡献、工龄、学历、职称为主要评价维度的人才积分考核办法。(浙江省金华市金东区曹宅镇人民政府 刘益平)

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