加强“一肩挑”人员监督管理

推行村、社级党组织书记和村(居)委主任“一肩挑”，有利于加强党的领导与完善村(居)民自治有机结合，夯实党在基层工作中的执政基础。但“一肩挑”的权力相对集中，存在被领导者监督领导者的情况，存在自己监督自己的情况，监督作用发挥受到限制，容易滋生腐败现象，“一肩挑”人员的监督管理工作亟需加强。

一、 一张一弛，自上而下直接监管

对于“一肩挑”人员直接监督管理：一是选任机制要规范，严格进行推荐、选举、审核、任职等程序;二是制定“一肩挑”人员的考核管理办法，进一步完善考核办法，建立容错纠错、述职述廉评议等制度;三是要求“一肩挑”人员要树立担当意识，干净做人做事。“一肩挑”人员要不断强化自我党性修炼、正风肃气。有力度的监督管理才能让他们成为思想道德好，工作能力强，工作成绩突出，群众评价高的领头人。

目前，“一肩挑”人员趋于年轻化，在树立明确的用人导向后，紧紧围绕“德才兼备，任人唯贤”，把高学历、好修养、有能力、敢作为、有担当的预备人员挑选到“‘一肩挑’人才库”，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。

二、 一马当先，加强建设基层作风

好作风是管出来的，更是带出来的，在“一肩挑”人员监督管理工作中必须强化上下一体抓作风的格局。抓好基层作风建设，以良好作风作决策、抓落实，把自己摆进去，深入查找问题，上下联动进行整改;抓好基层作风建设，上下一心，坚持人民至上的立场，深入治理、取得实效，关注“一肩挑”人员，强化监督管理，约束违规违纪违法问题，用好的作风带动基层作风。不仅要积极改进本级作风，又要加强对下级单位作风建设进行督促指导和帮助，推动基层作风建设走深走实。

三、 一以贯之，全面落实素质重塑

要大力开展上级集中培训、自主培训、个人自学等方式，强化对“一肩挑”人员的培训力度，持续巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，常态化开展批评与自我批评、谈心谈话等，逐步提升“一肩挑”人员的素质。引导“一肩挑”人员深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要讲话重要指示批示精神，有针对性地落实素质重塑、异地挂职、导师帮带、跟班锻炼等措施。全面落实素质重塑，打造一支想干事、能干事、会干事、不出事的优秀“一肩挑”队伍。（冯丹青 浙江宁波北仑区小港街道山下社区）

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