河北保定：莲池区综窗改革落地见效 政务服务优化提升

河北省保定市莲池区行政审批局持续深入推进“放管服”改革，全面贯彻落实国家和省市优化营商环境会议精神，紧紧围绕区委、区政府确定的发展思路，明确目标、开拓创新、强化服务、狠抓落实，彻底解决“一窗受理、受审分离”改革中窗口人员管理困难、办事效率较低、服务态度不优等问题，将“人民满意”作为最高标准，把“为民服务”作为第一使命，开启了便企利民新局面，切实提升政务服务水平。

一、引入北京外包服务新模式

惟改革者进，惟创新者强。莲池区借鉴北京、雄安新区“一窗受理、集成服务”改革的先进经验，对接北京优化营商环境5.0版，以政府购买服务的方式，统筹将政务服务大厅窗口受理、前端导引、帮办代办等公共服务工作，整体委托给政务服务专业化团队——北京新广视通科技集团有限责任公司。采取“统一招标、签订合同”的方式，坚持“公平、公开、公正、择优”的原则，择优选聘综窗工作人员，从整体的学历水平和能力素质上大幅提升。

二、优化政务大厅功能新布局

始终坚持人民至上服务理念，以“只进一门、一窗受理、一次办好”为目标，进一步优化大厅功能布局，将相关联事项进行整合，构建“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务新模式，最大程度完善窗口服务功能。同时，积极推行“早晚弹性办、午间不间断、周末不休息”延时服务，提供办事咨询引导、帮办代办、辅助申报等全流程陪伴服务，充分满足企业群众不同时段、不同办事需求，以实际行动诠释“全心全意为人民服务”，最大程度地满足企业群众政务服务需求。

三、推进综窗人员素质新跨越

为促进提升政务服务水平能力，优化“一窗受理、全科服务”新模式，以打造出业务精、素质强、服务优的政务服务队伍为目标，通过岗位轮训、专题培训、以老带新、实际操作、线上线下集中测试等多种形式，开展常态化综合业务学习培训，完善全科业务知识结构。积极响应国务院《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》，加快推行行政办事员“持证上岗”管理模式，实现工作有标准、办事有程序、服务有质量。截止目前，已开展8场约500余人次的岗前专题培训，并谋划进行30场高频事项综合业务年度培训。

四、建立监督管理服务新机制

为进一步规范窗口工作人员管理，强化廉洁自律意识，组织窗口工作人员常态化廉洁教育培训，全员签署《廉政责任承诺》，不断强化政治意识、规则意识、自律意识、法纪意识。同时，严格量化考核机制，制定《莲池区政务服务大厅综合窗口人员绩效考核办法》，对窗口工作人员进行月考核、季排名，落实请销假制度、轮岗制度、末位淘汰制、晨夕会议等，让考核“指挥棒”成为“策马鞭”，全面提升政务服务质效，为营商环境优化加码助力。

五、注重多措并举取得新成效

进一步深化落实“互联网+政务服务”，以“企业少跑路，数据加速度”的服务宗旨，充分运用信息化手段将市场主体注册登记、食品经营许可等群众关注的高频次主要审批事项办事指南制作成通俗、简易、直观的真人演示视频，让群众“一看就懂、一用就会”。利用远程勘验、智慧审批为企业群众提供精准高效的“不见面”“数字化”服务体验。丰富服务举措，开展“午间不间断、周末不打烊、服务全时段”的服务模式，今年以来，仅1个月时间就收到办事群众表扬信3封、锦旗2面、接到群众电话表扬5次。(图/文 董飞浦)

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