三维发力破壁垒，激活实干担当“新动能”

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出，严管厚爱结合、激励约束并重，激发干部队伍内生动力和整体活力。习近平总书记曾强调，干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的。必须精准施策，打好激励、容错、惩戒“组合拳”，推动形成想担当、敢担当、善担当的浓厚氛围，为高质量发展注入源源不断的活力。

以“正向激励”为牵引，让“快牛”竞相奔腾。“快牛”的干劲，源于“实干有回报、有为必有位”的稳定预期。这就要求我们必须构建以实绩为核心、清晰透明的激励体系。在考核评价上，要将“探头”精准对准经济建设、项目攻坚、乡村振兴、应急处突等一线主战场，建立详实的干部实绩档案，量化“干了哪些”“干成多少”“群众满意度如何”，做到既看显性成绩，也察隐性贡献，让默默奉献的“老黄牛”不被埋没，让华而不实的“摆拍者”无处遁形。在激励保障上，要敢于打破论资排辈的隐形台阶，对实绩突出、群众公认的干部优先提拔使用;持续推动绩效分配与工作实绩紧密挂钩，合理拉开差距。同时，通过典型选树、事迹宣传等方式强化正向激励，真正让实干者得实惠、有为者有位子，牢固树立鲜明的选人用人导向。

以“容错纠错”为支撑，让“敢为者”轻装上阵。改革步入深水区，许多工作都是需要“摸着石头过河”，探索过程中的失误在所难免。若对探索之失简单化、“一刀切”地追责问责，势必助长“为了不出事、宁可不干事”的保守心态。破解“洗碗效应”，关键在于严格落实“三个区分开来”，细化容错清单和裁定标准，清晰界定“改革创新中的无意过失”与“明知故犯的违纪违法行为”，为干部划定“安全区”。同时，要规范纠错程序，建立从调查核实、综合研判到结果反馈的完整机制，对受到不实举报的干部及时澄清正名、消除顾虑。此外，还需做好容错之后的“后半篇文章”，引导帮助干部总结经验、改进工作，确保“跌倒者”能够重新站起来，切实传递“组织为担当者担当”的明确信号和坚定决心。

以“反向倒逼”为抓手，让“慢懒者”奋起直追。干部队伍的整体活力，既需要“快牛”领跑，也需要“慢牛”跟上、“懒牛”起身。对“为官不为”者放任，将拖累全局、挫伤积极性。在思想层面，要通过常态化谈心谈话、经常性警示教育等方式，引导其认清“不干是失职、慢干也是过”的责任底线，主动对标先进、见贤思齐。在实践层面，要有针对性地将“慢牛”放到乡村振兴、招商引资、城市拆迁、信访维稳等关键岗位和艰苦一线去“墩苗壮骨”，促使其在解决复杂矛盾和急难任务中强本领、转作风。对于经过实践锤炼仍无动于衷、彻底“躺平”的“懒牛”，则要果断采取调整岗位、免职降职等组织措施，坚决打破“干好干坏一个样”的“大锅饭”局面和“铁交椅”思维，以“下”的危机倒逼“干”的主动性，最终形成千帆竞发、奋勇争先的生动局面。(尹彪)

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