实干担当结硕果 创新奋进谱新篇

2025年，江西省上饶市弋阳县朱坑镇在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大精神及二十届历次全会精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，统筹推进各项重点工作，经济社会发展呈现稳中有进、质效提升的良好态势。今年朱坑镇获得全市开放型经济和工业高质量发展先进集体、全市征兵工作先进单位、小店信息站工作被省公安厅长袁勤华同志在《弋阳县创新推动基层社会治理工作专报》上批示“全省推广”、全市组织部长现场办公调研会在朱坑镇长源村桃源山组召开、长源村被评为全省乡村振兴模范党组织、公务员平时考核《精准画像激活力 动态管理促成长》做法入选全市案例选编、红“5”赶集做法被“文明江西”列为文明实践十项精选活动等荣誉。

一、经济发展稳中有进

一是财政税收稳中有进。在公平条例出台后，没有税收政策奖返的第一年，朱坑镇财政税收实现逆势增长，全年完成财政收入7182万元，同比增长3.4%。工业投资完成38576万元;上报商贸入统12家(全县第一);成功申报科技型中小企业9家(全县第一);电商网络零售项目新签约3个(全县第一)。二是招商引资成果丰硕。主官带队外出招商11批次，接待客商考察18批次，签约项目4.5个，总投资6亿元，位居全县第一方阵。规上工业企业入统2家(全县第二)。被评为全市开放型经济工作先进单位。三是招大引强成效显著。朱坑镇始终坚持“项目为王”，全力推动招商引资项目快落地、早投产，所有引进企业均实现“当年签约、当年投产”。其中，投资1.02亿元的弋阳县朵啦图制造有限公司从初次接触到签约投产仅用一个月，创下“当月对接、当月签约、当月见效”的“朱坑速度”;投资3.5亿元的风力发电项目成功落地，占全镇总投资额的一半以上，为镇域经济发展注入强劲动能。

二、改革创新成效显著

一是创建“小店信息站”品牌。在原有81个“小店信息站”站点基础上推进改造升级，为部分站点增设电子显示屏，打造一批集信息收集、政策宣传、矛盾摸排于一体的“精品前哨”，今年以来累计排查上报矛盾纠纷198起，全部成功化解，化解率达100%，实现“小事不出村、矛盾不上交”。通过组织信息员业务培训、建立积分兑换激励机制，有效提升信息上报的及时性和精准度，让“村头小店”真正成为感知民情的“千里眼”、化解矛盾的“减压阀”。这一做法得到省市县各级领导多次表扬。中央级媒体学习强国、新华社客户端、人民网，省级媒体江西新闻联播、江西二套、《江西改革》内刊、省社会工作部公众号等都进行了报道。二是创新“红5赶集”志愿服务。始终践行“老百姓在哪里，服务就跟进到哪里”的为民宗旨，依托每月5日、15日、25日的民俗赶集日(日均聚集摊贩100余家、群众流量大)，创新开展“红5赶集”志愿服务活动。围绕群众“日常所需”，组织志愿者提供爱心义剪、家电维修、农技指导、健康诊疗等18项便民服务，累计开展活动34场，服务群众超1万人次，让群众在“赶大集”的热闹氛围中享受“家门口”的贴心服务，切实打通服务群众“最后一公里”。三是精准开展平时考核。坚持“因岗设标、以岗定考”，全面构建“个人自评+同事互评+领导评鉴+群众评议”四维评价体系，对全镇36名一般干部开展平时考核。我镇的平时考核做法《精准画像激活力 动态管理促成长》入选上饶市公务员平时考核案例选编，全市仅三个乡镇入选。四是打样编制履职事项清单。作为全县编制履职事项清单乡镇唯一试点，朱坑镇坚持全员参与，全面起底，三上三下，形成基本履职事项132项，配合履职事项93项，上级部门收回事项143项，大项中体现的个性事项41项，为其他乡镇编制履职事项清单打好基础。

三、基层治理精准高效

一是深化平安建设。镇班子成员定期下村接访，明确班子成员信访责任分工，做到谁分管、谁负责，谁接访、谁负责。“E呼即办”和一飞多用工单815件，满意率100%。全年无赴京、赴省、赴市信访，赴县信访化解率100%。二是守牢安全底线。开展安全生产巡查200余次，整改隐患3处，下达整改通知书3份，限期整改率100%。完成10座水库、6座圩堤白蚁防治，落实防汛物资储备。排查地质灾害点1处，发放防灾明白卡7份，全年未发生安全事故。三是做实“三心”联动。认真开展“走村不落户，户户见干部”工作，摸清了户籍人口，流出人员、流入人员、重点户、困难户等基本情况，通过走访，推动全镇民事调解率100%，实现“小事不出村、矛盾不上交”。连续8年是“三无”乡镇。

四、乡村振兴蓄势赋能

一是基础设施持续完善。高质量实施544.2万元的长源村周家组道路硬化、潭石村潭石组道路硬化、长源村陈家组村内道路硬化、塘坪村谢家组道路拓宽、蔡家村朱坑组公共照明项目、米岭村方家组水库移民项目、毛家村张家组新农村项目等23个重点民生实事项目。完成4516亩高标准农田建设及验收，整改高标准农田闲置荒废问题58个(整改率100%)，耕地利用更加高效。二是巩固拓展脱贫攻坚扎实开展。累计排查医保反馈、新增低保等疑似问题户340余人次，新增监测户7户23人并落实针对性措施，消除风险23户90人，实现早发现、早干预。落实产业直补政策，为275户脱贫户及监测对象发放资金31.235万元;光伏收益15.714万元，产业分红35.4882万元。通过务工监测、设置公益性岗位(67个)发放工资31.54万元，发放省外交通补贴389人次19.45万元。三是现代农业提质增效。严格落实粮食安全责任制，完成早稻生产17458亩，整治撂荒地130.3亩，粮食总产量稳定增长，冬种油菜8297亩;特色种植雷竹、蔬菜、葡萄等面积同比增长11.5%。培育家庭农场、合作社13家，生猪、肉羊等养殖规模扩大，庭院经济带动户均增收显著。推广“公司+合作社+农户+互联网”模式，建成葡萄、大棚蔬菜等种植基地，农旅融合成效凸显。2025年全县早稻生产先进乡镇(三等奖)。四是“三资”管理规范有序。10个村小组实行“组财村核乡代”，上缴代管资金21.57万元，清理超长期低价合同2份，追回资金10.105万元，补登资产4处、资源1处，集体资产监管效能显著提升。五是科技人才赋能发展。开展农业技术培训27场次，覆盖3000余人次，培育3名乡土人才;推广无人机植保、智能灌溉等新技术，引进新型农机具11台套，建成水稻全程机械化示范样板。六是农业安全底线筑牢。强化农机安全监管，检查农机50台次，培训操作人员360余人次;规范农药实名购买，实现村级包装废弃物回收点全覆盖，处置废弃农膜及农药包装物1.5吨;排查养殖场、粮食加工厂、沼气池等安全隐患，整改圈舍加固、消防设施等问题，确保农业生产安全。

五、民生保障提质增效

一是社会救助精准强化。全年动态管理低保对象513户795人，发放低保金476.2万元;保障分散供养特困人员30人，发放供养金及护理补贴37.1万元;实施乡镇临时救助62人次，发放救助金7万元。县级临时救助13人次，发放救助金7.8万元。二是“一老一小”服务优化。建成下琬村、蔡家村“一老一小”幸福院，完成29户特殊困难老年人家庭适老化改造，开展“重阳敬老月”活动。保障16名孤儿及事实无人抚养儿童基本生活，发放生活费27.8万元，开展留守儿童关爱活动5场覆盖155人次。三是就业与便民服务深化。建成1个镇级、4个村级“就业之家”，开发公益性岗位67个，促成130人就近就业。申请省内交通补贴50人，灵活就业补贴1人。流动便民服务队开展活动18次，服务群众5230人次，帮办代办事项1375件，打通政务服务“最后一公里”。四是环境卫生整治持续提升。持续落实农村环境卫生长效管护机制，完成西童村西童组等3个村庄整治项目，硬化道路1.8公里;深入建设长源村桃源山组“四融一共”和美乡村示范点;开展“两清”行动30次，清理垃圾120余吨，人居环境持续改善。五是严格行政执法。综合行政执法队累计开展各类执法巡查200余次，办结行政执法案件45起，一般程序案件45起，案件办结率、规范率均达100%。

六、党的建设坚强有力

一是强化党委领导。及时调整镇党委党建工作领导小组，加强党委统领作用，抓实第一议题学习，定期召开党建工作领导小组会议，研究党建工作。平稳开展村“两委”换届。坚持把政治标准放在首位，全程严把质量关、程序关、纪律关，现已圆满完成10个村党支部换届，村委换届正有序推进。二是强化理论学习。将政治建设贯穿党员干部日常，加强理论学习，引导党员干部言行与党中央保持一致，做到不该讲的不讲，不该做的不做。三是强化党风廉政建设。将党风廉政建设作为政治建设的有力抓手，聚焦重点岗位，深入整治群众身边的不正之风和腐败问题，全年查处违纪案件7件，其中上级转办2件，乡镇监督检查套取资金问题立案5件。四是强化党管武装和统战工作。全年为部队输送合格兵员13名，超额6人，连续三年被评为“县征兵先进单位”，2025年被评为“市征兵先进单位”。规范宗教场所和宗教活动，有效打击、取缔非法聚集点。五是强化协商议事功能。朱坑镇政协联络组积极联系13名“挂乡联村”政协委员深入基层一线察实情、听民意、解民忧，为群众解决问题9个。组织镇村开展32场“好商量”协商议事活动，其中开展年度好商量协商议事活动22场，完成率100%;市委领导点题的“建立长效机制，加强和美乡村后续管护”专题协商活动10场，完成率100%。六是强化人大履职能力建设。聚焦中心大局，围绕经济发展、乡村振兴、财政预算等重点领域精准监督，助力重点项目建设和民生实事落地。深化代表联系群众机制，依托联络站和“码上办”平台收集意见建议45件，解决率超98%，推动建议办理闭环管理。创新履职机制，探索代表积分管理、民生实事票决制等新方法，强化代表服务管理，改进工作作风，为全镇发展贡献人大力量。(朱坑镇)

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