人口高质量发展支撑中国式现代化——以宁波为例

人口高质量发展对于中国式现代化具有极端重要性和紧迫性。首先，人口是国家的基本资源，人口素质的提高是国家发展的基础。随着中国经济的快速发展，人口结构也在发生变化，要实现可持续发展，必须推动人口高质量发展。其次，人口高质量发展是实现现代化的必要条件。只有拥有高素质、健康、有创造力的人口，才能推动经济创新和科技进步，提高国家竞争力。最后，人口高质量发展对于解决社会问题具有重要意义。人口老龄化、人口流动等问题都需要通过人口高质量发展来解决，以保障社会稳定和可持续发展。

推动人口高质量发展，宁波从以下几方面入手。

一、推动城乡义务教育优质均衡发展。近年来，宁波全市603所公办义务教育阶段学校参与“教共体”建设，覆盖率达100%。宁波通过三种模式——融合型“教共体”、协作型“教共体”、协作型“教共体”，和五大策略：①健全治理体系，创新运行管理②强化师资共享，优化流动机制③聚焦课堂核心，提升教学质量④跨校互动共育，学生融合培养⑤实行捆绑考核，学校共生共进。形成了一批学段打通、师资流通、技术沟通、治理融通的“教共体”，进一步缩小差距。

二、大力执行全方位的养老服务体系建设。宁波大力推进养老服务体系建设，优化设施配建，提升养老硬件基础实用实效，细化服务供给，构建养老服务要素保障体系。设施建设方面，宁波将全市养老服务设施建设计划与国土空间规划有效衔接。将“一老一小”服务配置纳入未来社区创建重要内容。机构设置方面，在老年人口密度较高的中心城区发展小规模、多功能、专业化的社区嵌入式养老机构。此外，宁波支持银行机构在风险可控前提下，放宽房贷年龄限制，激活老年人购房需求。

三、统筹解决各年龄段的人口问题。今年以来，宁波市人力资源和社会保障局抢抓毕业季，冲刺关键期，结合毕业生实际需求打出“统筹抓、引外源、挖内驱”三招既有力度又有温度的组合拳，多维度支持高校毕业生来甬留甬就业创业。此外，宁波市人社部门充分盘活灵活就业资源，鼓励引导毕业生采取多种灵活就业形式参与社会分工。2023年，宁波终身教育将根据党的二十大对终身教育的新论述和新要求，进行《宁波市终身教育条例》立法调研，与各街(乡)社区学院、成校代表进行座谈，征求基层的意见，为修订完善《宁波市终身教育条例》奠定基础。宁波全力创建全国学习型城市网络成员城市，举办全民终身学习活动周，表彰百姓学习之星和终身学习品牌项目，展示终身教育成果，弘扬终身学习理念。在创新科技进步方面，近年来，宁波市积极探索创新发展路径，加大了科技创新投入，不断推动新兴产业的发展。最近，《宁波市进一步促进科技创新加快创新型城市建设若干政策(2023版)实施细则》印发，宁波明确财政科技投入每年按不低于20%的增速支持科技创新，以企业为主体的“科创森林”在宁波加速构建。

“人口高质量发展”与我们每个人息息相关，人口结构变化带来新挑战，我们需要系统应对，更需长期应对。(宪卿第社区 徐科)

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