锚定作风之要，拧紧节约之弦

节约，是一种作风，也是一种责任。浪费，看似细节，实则关乎党风政风、发展效能。修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》(以下简称《条例》)从制度层面对经费管理、公务活动、公车使用、资源配置等作出系统规范，释放出“以制度立规、以规促风”的强烈信号，要求各级机关带头“过紧日子”，从源头遏制奢靡浪费。《条例》的修订，是作风建设的重要举措，是“铁规治懒风、铁纪治奢风”的深化推进。落实《条例》，不仅是对机关运行的规范化提升，更是推动行政资源科学配置、高效使用的关键抓手。围绕《条例》核心精神与制度内容，我们可以从五个方面，抓住厉行节约、反对浪费的关键。

以制度建设筑牢节约根基。制度是作风建设的根本保障。此次《条例》的修订，是在作风建设进入深水区背景下的一次系统性制度升级。新《条例》紧盯重点支出领域，从经费审批、办公用房到政府采购、资产配置，全面细化条款、量化标准、压实责任，构筑起厉行节约、反对浪费的制度防线。这不仅提供了清晰的操作指南，更为追责问责建立制度依据。只有把制度的笼子扎得更紧，才能从源头治理浪费问题，让节约成为机关运行的硬性约束。

以预算控制推动高效运行。财政资源是国家和人民的共同财富，必须用在刀刃上。《条例》明确提出，“先有预算、后有支出”，严格杜绝“拍脑袋”决策、“年底突击”报账等惯性操作，强调预算编制的科学性和严肃性。新增的全过程预算监管和绩效考核机制，更加注重“花得怎么样”“用得值不值”。从立项审批到资金拨付，从项目执行到绩效评估，《条例》建立了“入口—过程—出口”三道关口，各地各单位要严把预算“总闸门”，构建事前严审、事中严控、事后严评的闭环管控机制，确保每一分钱都花在急需处、关键处、高效处。通过制度约束和绩效导向，推动财政资源更加集约高效地使用。

以规范行为树立良好作风。作风问题看似“小事”，实则连着大节。《条例》在加强行为规范方面力度空前，特别聚焦差旅、接待、公车、会议等易滋生“四风”的重点环节。在差旅管理方面，新规明确差旅必须具备明确公务目的，严禁无实质内容的“交流学习”，更不得以差旅之名行公款旅游之实。提出“不得集中赴热门地区”，防止“走一圈、拍个照、花公款”的形式主义。在公务接待和公车使用方面，《条例》要求“一函一接”，严禁超标准接待、烟酒陪宴、公车私用等行为，公务用车优先采购新能源车辆，推进绿色出行、集中管理。在会议管理方面，要求会议能合并不分开，能线上不开线下，禁止借会议组织纪念品、景区参观等变相福利，坚决破除“会议旅游”等顽疾。从规范行为入手，推动作风由表及里、由风及魂，真正形成“节俭为荣、铺张为耻”的机关风气。

以绿色理念推进资源节约。节约不仅是行为，更是理念。绿色发展是新时代的重要导向，《条例》系统提出节能、节水、节粮、节材的具体要求，强调机关运行要实现资源的“最优配置、最小消耗”。在办公管理方面，推动电子办公、无纸化流程，推广办公设备共享、循环使用，杜绝“新优旧劣”的资源浪费观念。办公用房不得超标、豪装，不得借置换规避审批。在日常运行中，从照明设备到空调温控，从水电使用到食堂管理，《条例》都作出具体规范，设定节能指标，落实责任主体。通过节约每一度电、每一滴水、每一粒粮，带动机关整体运行方式向“绿色、节约、高效”转型，走出符合时代要求的现代治理路径。

以严密监督确保落实成效。制度关键在执行，执行有力靠监督。《条例》明确纪检监察、财政审计等职能部门的责任分工，构建起日常检查、重点督导、通报曝光等多元监督机制，推动节约要求从纸面走向落地。监督不仅限于外部发力，更要靠单位内部常态化自查自纠。对各类浪费行为，无论是擅自决策、虚列支出，还是审核不严、默许违规，《条例》明确要求“发现即问责”，真正实现“铁规立威、铁纪生效”。同时，通过公开曝光典型案例、加强警示教育等方式，形成有震慑力的执纪氛围，倒逼责任落实、作风转变、制度生根。(刘志慧)

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