包头市昆区纪委监委：三个注重，做好案件审理通篇文章

内蒙古自治区包头市昆区纪委监委在审理工作中始终坚守“审核把关和监督制约”这个职责定位，以案件审理规范化建设为抓手和主线，实事求是、慎之又慎地审理好每起案件，做细做深做实案件审理的“通篇”文章。

注重“三个提升”，做细案件审理“前篇”文章

一是提升政治效果。坚持从政治和全局高度审核处理案件，把对违反政治纪律和政治规矩问题的审核处理放在首位，切实体现案件审理的政治性。二是提升学习质量。创新学习方式方法，让学习教育“活起来”。深入挖掘“线上”资源，通过利用“清风昆都仑”微信公众号开设党纪法规学习教育专栏、动态发布“监察法”等纪法知识问答题、巧用“案件审理错题本”等方式，打造善学强思的“指尖课堂”;以“审理室务会”为载体，对常用工具书进行学习，坚持以战代训，以阅卷、修改审理报告、查看审理文书等形式，引导广大干部做实“线下”学习。三是提升队伍素养。持续在审理人才培养和人才使用上下功夫，在全区纪检监察系统内部通过层层选拔，建立昆区案件审理工作人才库，坚持业务能力集中“充电”，强化使用“一对一”、“面对面”的方式进行针对性辅导，提升办案人员证据甄别、程序审核把关、党纪法规适用等方面的能力和水平。截至目前，共抽调审理人才库12名干部参与案件审理工作。

抓实“三个机制”，做深案件审理“中篇”文章

一是“提前介入”机制。根据案情实际情况前移审理关口，及早了解案件事实、证据、办理程序等情况，为审查调查工作提供法律纪律政策咨询。对于拟移送起诉案件，商请检察机关提前介入，推动纪法、法法高效衔接。今年以来，审理提前介入职务犯罪案件4件，提出各类意见9条。二是“规范运转”机制。进一步优化落实案件审理责任制，细化案件审理组和主审人、协审人的职责、分工;规范案件审理文书，收集整理上级纪委案件审理室最新常用文书、请示报告模板等内容8类11种，统一发放至各业务部门并定期更新。同时，还建立违纪案件“乡案县审”机制、审理工作“三联审”机制等8项制度机制，不断提升审理工作的规范化、科学化水平。三是“沟通协调”机制。加强与办案部门的沟通，案件需要大量补充证据的，列出补证清单，与办案部门共商补证方式方法。对一些案情复杂，难于定性的案件，及时向上级纪委监委案件审理部门汇报，听取上级的意见。今年以来，与各办案部门开展交流会18次，提出整改建议52条。

抓实“三个结合”，做实案件审理“后篇”文章

一是案件评查与补证整改相结合。对2020年已办结的82件案件进行评查，逐个点评，梳理出存在的证据、处理、手续、程序、文书格式5个方面28个具体问题，列出“问题清单”，提出改进建议，对存在问题要求相关承办部门全部进行补证和整改。二是政治关爱与回访教育相结合。对2020年受党纪政务处分的36名同志开展谈心谈话、回访教育，全面了解受处分人员的学习、工作、生活和思想方面的情况，将受处分人员教育回访工作纳入台账管理，确保开除党籍、开除公职、免予处分以外的全体受处分人员回访教育“全覆盖”，不使一人“掉队”。三是宣布处分决定与党员教育相结合。采用“两会一书两公开”的方式，即督促案发单位召开党支部宣布处分决定会、领导干部警示教育会，宣读个人忏悔书，向党内公开有关案情、公开整改情况等方式，用好身边“活教材”，既分析原因找准“病灶”，又精准施策“对症下药”，议案释纪说法，形成震慑。(包头市昆都仑区纪委监委)

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