包头市东河区纪委监委：开出优化营商环境和基层“三务”公开再监督立体“报告单”

四月的东河草长莺飞，生机勃勃。在这个美好的季节，内蒙古自治区包头市优化营商环境暨基层“三务”公开再监督现场会在东河区召开。这是继九原区现场会之后又一次关于优化营商环境和基层“三务”公开再监督工作的“现场汇报”和生动展示。

观摩社区妇女创业园

东河区铁西街道、杨圪塄街道安居社区、政务服务大厅、包头市人力资本产业园、包头数字经济产业园5个观摩点先后迎来110余名来自全市各级纪检监察机关的纪检监察干部，集中展示了优化营商环境、“三务公开”再监督、政务服务、基层规范化建设等工作情况。市委巡察办、市委党史学习教育第六巡回指导组领导和市监委的2名特约监察员全程参与了观摩。

“这个创业基地的孵化成效怎么样?”“码上监督目前的受理反馈情况如何?”“李克强总理考察北梁棚户区时召集会议那个旧址还在吗?”“人力资本产业园作为东河区的招商引资项目享受到了哪些政策优惠?”……每到一个观摩点，观摩团成员都带着许许多多的问题，边走、边看、边问、边议，时而驻足参观，时而拍照记录，时而交流讨论。

“三务”公开更透明更便民

“老百姓最关心什么、最不放心什么，我们就公开什么，‘魅力北梁’微信公众号和网格微信群是我们向居民交‘明白账’最便捷的渠道，可以说打通了社区与群众的‘最后一米’。”杨圪塄街道安居社区党委书记、社区主任崔强介绍到：“有社区的用心和努力，有纪检监察部门的监督和推动，在‘三务’公开方面居民完全可以放一百个心。”

“社区的财务收支情况，低保金、救助金等发放情况，手机上都能看见，不光能看现在的，前几年的都能查到，平时也不用跑去社区问兴了，居民心里很敞亮。”当观摩团的成员问及社区“三务”公开的情况，正在安居社区服务大厅办事的一名群众一边拨弄着手机上的“三务”公开微信小程序，一边高兴地给大家展示起来。

指导社区居民通过手机查看“三务”公开内容

东河区纪委监委在完成“三务”公开再监督“规定动作”的基础上，深入研究“自选动作”，在“加法上”做文章，将群众关心关注的教育类补贴、政府重点项目推进情况、“两个责任”清单的97条任务指标和巡察整改情况纳入再监督平台，研发配套钉钉小程序，利用村居网格化体系在全区推开“三务”公开微信服务。目前全区共建微信公开群542个，覆盖群众9.3万余户;累计线上印发“三书一函”306份，受理“三务”公开问题线索14件，立案1件，给予1人党纪处分，监督质效得到了进一步提升。

政务服务环境更优化更智能

“小东小东，我要办理个体营业执照，你能告诉我需要什么手续吗?”“小河小河，你能把我带到税务登记窗口吗?”观摩团成员围着东河区政务服务大厅的智能机器人“小东”“小河”问个不停。目前，这2台智能机器人通过智能交互、人机对话基本实现了流程咨询、窗口指引、提示讲解等功能，一定程度上缓解了大厅的工作压力，起到便民利民的效果，同时让政务服务变得更智能。

智能机器人“小河”为办事群众提供咨询服务

“我们在大厅设置了24小时自助服务区和优化营商环境专职服务区，10台自助服务设备目前上线18项申请类事项，可全天侯自助完成身份验证、人脸识别、资料填报、智能审核等多项服务;优化营商环境专职服务区融合设置了银行、公证、担保、审计、广告、刻章等多类服务内容，企业需要什么，后续还会增设什么，我们会向着全链条、一站式服务持续努力。”东河区政务服务局党组书记、局长刘鹏对政务服务大厅的服务能力和服务质量充满了信心。

观摩团成员操作自助设备

政务服务大厅工作人员指导群众使用自助设备

为了推动政务服务环境不断优化，东河区纪委监委将27路政务服务窗口监控探头接入视频专网，在72个服务窗口设置“事难办”投诉意见箱和“码上监督”二维码，督促政务大厅设立“办不成事”受理窗口，对于远程监控发现的问题以及各个渠道受理的投诉事项及时进行汇总分析，向主体责任部门单位、相关派驻纪检监察室和包联纪检监察室派发监督任务，统筹监督任务完成情况，以监督促优化、提效能。

监督实践更个性更科学

“东河区的‘一体化’监督模式给我留下了深刻的印象，统筹整合‘室组地’和巡察监督力量，‘线上线下’协同联动，监督行动更加有序、监督靶向更加精准，在护航优化营商环境的实践中也收得了很好的效果，有许多值得我们学习和借鉴的地方。”青山区纪委监委党风政风室负责人表示很受启发。

对东河监督模式有兴趣的观摩团成员深入追问了“一体化”监督的具体执行流程，以及对症解决监督力量不聚合、监督靶向不精准问题方面的成效。“目前来看，‘一体化’监督模式是发挥了它应有的作用，我们将边实践边完善，在合拢‘一体化’监督闭环、提升监督质效上深下功夫，确保实现贯通融合、协同联动、密切配合、打法精准、质效更优、成果显著的预期目标和监督效果。”东河区纪委监委党风政风监督室负责人详细回答了观摩团成员的询问，并提出了下一步努力的目标。

东河区“一体化”监督工作机制架构图

“我们把自行研发的‘智慧审理’处分决定执行记实监督平台与‘智审通’系统有效衔接起来，把用好已有平台和高效运用新平台统筹起来，保证处分决定“前半篇”和“后半篇”同向发力、一体推进，目前已审核97名受处分人员142个执行事项，收到了很好的监督效果。”东河区委常委、纪委书记、监委主任赵利珍介绍。

“智慧审理”处分决定执行记实监督平台

风劲帆满，自当扬帆破浪;任重道远，更需策马扬鞭。东河区纪委监委将以此次现场会为契机，聚精会神抓落实、凝心聚力促发展，全力推动纪检监察工作更上层楼、更进一步。(东河区纪委监委 张羽霞)

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