呼和浩特市：做好“三个对照”，抓实抓细上下联动

为深入贯彻落实中共中央办公厅《关于加强巡视巡察上下联动的意见》、刘奇凡书记在十届自治区党委第九轮巡视工作动员部署会上的讲话及苑瑞先主任在全区盟市委巡察办主任座谈会上的讲话精神，近日，内蒙古自治区呼和浩特市委巡察机构结合“优化流程抓质量，对标先进促提升”巡察工作规范化建设年活动，牢固树立制度意识，按照“1+9”(即市本级+9个旗县区巡察机构)整体推进工作模式，把规范化要求落实到巡察工作全过程各环节，抓实抓细“三个对照”，着力解决制约呼和浩特市巡察工作高质量发展的各类问题，推动市县巡察工作整体跃升。

对照联动意见，强基础聚合力。一是建立点对点服务保障新机制。创新服务保障方式，为每个市委建制巡察组安排1名工作秘书，负责非巡察期间组办的日常工作联络，拓宽组办沟通联系渠道;巡察期间，为每个巡察组安排1名 “组务秘书”，确保重要公文流转、后勤保障服务等能够及时到位。二是开展干部交流轮岗工作。为避免僵化，打破惯性思维模式，增强改革创新意识，近期，呼和浩特市委巡察办完成了四个科室科长和部分干部轮岗交流工作，以期充分激发干事创业新激情新活力，锻造一支敢于斗争、能打硬仗的巡察队伍。2月份，市委建制巡察组已全部配齐3名副组长。三是推动旗县区党委巡察机构配齐增强专职巡察人员力量，有序推进同级纪委领导班子成员担任旗县区党委巡察办主任。

对照会议要求，补短板抓落实。一是科学统筹谋划新一届党委巡察全覆盖目标任务。认真总结本届党委巡察全覆盖经验做法，聚焦重大任务、重点工作和群众反映强烈的突出问题，创新方式方法，制定《2021-2025年呼和浩特市委巡察工作五年总体规划》。二是健全完善请示报告机制。充分利用地域优势，向自治区党委巡视办常请示勤汇报多学习，健全完善《旗县区委巡察机构请示报备制度》，通过规范报备事项和时限，促进市县沟通，加强上下联动，形成工作合力，推动呼市巡察工作晋位升级，让首府巡察真正“首”起来。三是做好接受指导督导的准备工作。切实做好思想准备、行动准备和工作准备，主动、自觉、虚心接受自治区的指导督导，并将好经验好做法用于指导督导旗县区巡察工作，促进构建巡视巡察上下联动格局，真正实现从“形”到“神”的联动贯通。四是提升信息化应用能力和水平。认真组织开展巡视巡察网络平台试用工作，及时梳理汇总系统中存在的问题和建议近40条，确保提出意见建议的准确性和实效性，为网络平台开发单位提供更有价值的工作参考。同时，充分依托纪检监察工作内网和政务外网等资源平台，着力提升大数据在巡察工作中的应用水平。

对照其他盟市，学经验促提升。一是推动压实党委主体责任。健全完善市委书记、领导小组组长对巡察工作存在问题突出的旗县区党委书记、领导小组组长及时进行约谈;健全完善《市委巡察机构领导干部包联工作方案》，做到组办分工不分家，处级领导每人包联1个旗县区，每3个月至少深入包联地区巡察机构开展实地调研1次，全面了解掌握包联地区基本情况，指导督导旗县区党委巡察机构开展巡察工作。由市委巡察工作领导小组授权，包联旗县区巡察工作的处级领导坚持与旗县区委书记、纪委书记、组织部长和巡察办主任“四必见”等制度机制。二是拓宽监督融合渠道。探索建立与人大、政协和新闻媒体等其他监督的协作配合机制，把群众关切、反映强烈的问题作为主攻方向，把巡察监督触角延伸至最基层，推动解决人民群众“急难愁盼”等问题，使巡察成为党密切联系群众的桥梁和纽带，让群众感受到全面从严治党就在身边，为全市经济社会发展提供坚强的政治保障。三是强化整改成效。推动健全完善市本级和旗县区党委常委会议、书记专题会议研究巡察工作、听取巡察汇报的制度机制，健全完善议事规则，规范细化具体程序和内容。将听取纪委监委、党委组织部整改日常监督情况汇报纳入书记专题会议议程。每轮巡察反馈后，举办巡察整改专题培训班，加强对被巡察党组织主要负责人和分管领导的业务培训，着力解决不想抓、不会抓的问题。推动组织、纪检部门将被巡察党组织整改情况列入年度考核目标，确保真改实改。(呼和浩特市委巡察办)

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