多措并举从严从实加强对“一把手”的监督
“一把手”掌握着重要权力,因此要大力弘扬伟大建党精神,多措并举紧紧抓住加强对“一把手”和领导班子监督这个核心,加强党的全面领导和全面加强党的建设,加快构建党建统领的整体智治体系,营造良好政治生态。
一要注重对一把手的思想教育。要强化领导带头抓落实,发挥好“一把手”示范带动作用,在领导班子成员之间开展好批评和自我批评,落实职能职责,带动广大干部严纪律、守规矩、正风气。广泛开展思想学习,通过召开党员领导干部警示教育大会、向“一把手”发放忏悔录、开设“一把手谈作风”专栏等方式,经常提醒、反复教育,切实提高“一把手”拒腐防变的思想意识,督促其自觉当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。
二要加快构建信息化监督网络。强化正确导向抓落实,把党的领导、政治监督、问题导向贯穿始终,使在监督下开展工作成为一种习惯、一种常态。加快网络问政步伐,鼓励和支持报纸、电视、电台等舆论监督,正确引导网络监督,充分发挥媒体监督的威力,构筑立体式、全方位监督网络,不断扩大党员群众的知情权、参与权、监督权,推动各类监督同向发力、协同有效,在坚持“严”的主基调基础上保持监督温度、提升监督精度,以数字化赋能提升监督能力和实效。
三要完善配套制度机制。建立健全工作机制,广泛开展日常约谈,探索建立各级“一把手”约谈下级“一把手”制度。在抓好日常约谈的同时,将“一把手”作为巡察重点对象,注重了解掌握其履责守廉情况,围绕巡察中发现的问题有针对性地开展提醒谈话。探索建立“一把手”信访举报情况动态监测、专题分析、党政领导班子“一把手”问题直报、党委纪委联合谈心谈话等机制,从制度层面破解“一把手”监督难题。
四要进一步落实纪检机关职能。综合运用纪检监察监督、派驻监督、巡察监督等,健全完善相关制度规范,盯住“一把手”是否履行了管党治党责任,构建形成“惩治防”一体、多点位多环节、全过程全流程的监督体系,让“一把手”时刻感受到用权受监督。对于发现一般性问题的“一把手”,纪委和纪检监察部门要提出处理意见和整改建议,发现严重违纪违法问题时,要及时报告上级纪委和纪检监察部门。(浙江省宁波市北仑区小港街道小浃江社区党群服务中心 陈巧颖)