潮起时，“黄金三角”如何行稳致远？

2023年是长三角一体化发展上升为国家战略5周年。近日，国务院批复同意《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规(2021—2035年)》。省委书记易炼红主持召开江省推进长三角一体化发展工作、省推动长江经济带发展领导小组会议，会上强调汇聚全省之力，大干“开局之年”，争当落实国家战略使命“弄潮儿”。

作为我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，长三角紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，长三角一体化这篇大文章可谓写得“极为漂亮”。经过四年发展，三省一市的国内生产总值从2018年的22.1万亿元增长到2022年的29万亿元，对全国经济的影响力带动力持续增强。它以全国1/26的国土面积，集聚了1/6的人口，产出了近1/4的经济总量，工业增加值和社会消费品总额等指标占比也均超过了全国的1/4。就贡献值而言，可以说是成为了毫无疑问的“黄金三角”。

从“邻家人”走向“一家亲”，从“包邮区”走向“一体化”，长三角一体化发展的脚步不曾停歇，踏浪而行的鼓点越踩越密。区域一体化起步早、基础好、程度高是长三角一体化发展的“先发优势”，地域联通、文化相通、风俗习惯相似是长三角一体化发展的“先天利好”，但当前国际形势和国内环境底发生了复杂深刻的变化，世纪疫情依然影响全球各地、外部环境动荡不安、国内经济面临需求收缩、供给冲击预期转弱三重压力较大......新形势下“黄金三角”这艘快船想要行稳致远，还需聚焦“协”“创”“融”三处位置，挖掘好“弄潮儿向潮头立”的“内生动力”。

扬好协同协作之“帆”。长三角一体化发展事关百年大计，绝非一日之功，要建立统一的推进机制，对长三角一体化建设发展进行全局性指导、和统筹管理，坚持“一体化”意识和“一盘棋”思想，以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同，帮助各地盘活存量，资源整合，让要素在更大范围畅通流动，促进高质量发展。充分扬长避短，推动区域内增长极加速活跃，加速打造区域发展“共同体”，凝聚更强大的合力，实现“1+1+1+1>4”协同效应。

立牢创新创造之“栀”。新经济、新业态、新技术的“天花板”持续拉高，创新这架马车的驱动作用日益明显。要理解和把握创新规律，要在转型升级中保持传统制造业的“实体优势”，也要提升整合、吸收国际创新资源的能力，搞好5G、算力、人工智能等数字“新基建”“软基建”，努力在各类新兴领域成为领跑者。对浙江而言，要深入实施“八八战略”，强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升和三个“一号工程”，以数字长三角为牵引，把科技创新落到产业发展上，构筑“创新共建”新优势，创新增强发展动能。

定深融合融通之“锚”。要持续在基础设置互联互通、生态环境共保联治、公共服务共享等领域下硬功夫，让省域、市域、区域间深度融合。未来，应该继续探索如长三角地区异地就医门诊费用直接结算、138个政务服务事项在长三角41个城市跨省市通办、以社会保障卡为载体的“一卡通”新模式等项目载体，让“民生共享”有更多的新供给，让区域有更足的发展引力，融合有更强的内生粘性。

从1982年提出“以上海为中心建立长三角经济圈”的探索开始至今，长三角一体化进程已经过近40年。荷兰有句谚语：“风起时，有人造高墙，有人造风车”，不同选择背后体现的是格局和胸襟的差异，站在新时代发展的风口，长三角地区一体化战略无疑是“造风车”式选择。潮平岸阔，风正帆悬，“黄金三角”下步应当做的是继续掌稳舵轮，行稳而致远。(胡馨文 浙江省宁波市慈溪市匡堰镇人民政府)

手机版