“民情”“民智”“民利”“民心”——读懂信访工作中的民生关键词

近日，万众瞩目的《信访工作条例》正式生效，该条例在印发规格、覆盖范围、操作规程、法治保障等多方面有了全面提升，既深刻总结我党长期以来领导和开展信访工作的宝贵经验的基础上，也为新时代信访工作高质量发展指引了道路和方向。早在2017年，习近平总书记就提出：“各级党委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难。”“千举万变，其道一也”，新出台的《信访工作条例》不仅将“四民主义”写入法条，文本也处处“浸润”着民本思想，在群众路线上守正不移。

如何了解民情？便是月晕知风，把信访工作当成基层社会治理的晴雨表，感受气象万千。信访不仅是一项维权手段，更是群众的一种“情绪反应”，个体诉求的背后暗藏着深层次的“社会心态”的发展趋向，甚至关于社会经济发展大局。要透过现象看本质，精准抓住信访背后的共性问题和主要矛盾，要主动适应形势变化，从政治的高度研判新问题新情况，针对不同时期的情势特点，尤其是民生热点、难点问题，及时总结新特点、研判新趋势，发挥好信访工作的系统性、前瞻性作用。

如何集中民智？便是取精用宏，把信访工作当做群众工作的重要平台，收获真知灼见。基层是最好的课堂，群众是最好的老师。深入一线开展信访工作，不仅仅意味着带着问题“下沉”，更是带着问题去求知。基层群众是最接近“黄土地”的存在，能够看到跟“纸面调研”“理论分析”截然不同的风景。他们也有“用脚步丈量大地”的底气，我们的“千方百计”可能不如他们的“妙手偶得”。要在纷繁复杂的信访需求中，获得干事的启发，打磨出破解难题的“硬功夫”。

如何维护民利？便是除患兴利，把信访工作落实到群众的心里去，以期肺石风清。基层既是群众信访的来源，又是化解信访问题的关键，“源头化解”一直是信访工作的重要方式，也是整个社会治理的重要环节。要重视群众的“小需求”“小脾气”，把苗头性问题“看到眼里”“记在心上”，主动出击、迎面化解，既避免了“小事拖大，大事拖炸”，更传递了“群众事无小事”的担当精神，拉近了干群距离。

如何凝聚民心？便是举旗定向，把信访工作作为党的全面领导的重要环节，磨砺实干真功。“任何时候都要牢记为什么出发”，百年来，党的初心始终不变，美好愿景的另一端永远紧紧连着人民群众。和其他工作一样，信访工作是服务于社会治理，也是为了创造更美好的生活，是初心所指，也是民心所向。要通过履践初心，赢得民众“同心”，把群众紧紧团结在党的周围，坚定不移听党话、感党恩、跟党走，在党的领导下，共谋发展、共创未来。(浙江省金华市兰溪市灵洞乡人民政府 蔡睿)

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