村监委会靠前履职 筑牢群众生命安全防线

7月24日傍晚，江苏省阜宁县东沟镇镇南村文化广场气氛热烈。江苏省防灾减灾中心联合东沟镇人民政府、镇南村村委会，开展以“防灾减灾进乡村 平安守护你我他”为主题的防灾减灾救灾“五进”进农村沉浸式科普主题宣传活动。

活动现场设置六大互动体验区，包含灾害知识大转盘趣味答题、电子模拟灭火实操、应急物资甄别挑选、结绳自救教学、简易溺水救援抛投器制作、防灾减灾微电影循环科普六大特色环节，通过实操教学、趣味闯关、沉浸式观影的亲民形式开展全员安全培训。

本次活动共吸引近200名村民参与学习，暑期返乡青少年主动上手实操、沉浸式研学，成为本次乡村全民安全教育的亮眼特色。76岁的陈奶奶在志愿者一对一帮扶指导下，利用废旧塑料瓶现场完成简易溺水救援抛投器制作，真切感慨道：“以前防灾宣传只会发宣传单，字多看不懂，今天工作人员用本地土话慢慢讲解，手把手带着实操，我实实在在学会了自救本事!”

本次省级防灾减灾专场活动顺利落地、高质见效，充分彰显镇南村村务监督委员会全程介入、全程把关、全程督效的闭环靠前履职担当，以精准有力的全程跟进式民主监督，全程护航乡村防灾减灾民生实事落地见效。

民情走访：把群众诉求精准转化为监督议题

做实基层全程跟进式民主监督，核心在于深耕民情、精准把脉乡村治理短板。村监委会在常态化正风肃纪入户走访中发现，以往村级防灾减灾宣传形式固化、方式单一，多以张贴海报、单向发放宣传单为主，宣教形式浮于表面、实际成效虚化，存在重形式、轻实效的问题，群众普遍反映防灾知识“看不懂、记不住、学不会、用不上”。

当前正值暑期高温汛期，村内留守老人、留守儿童数量较多，溺水、民居火灾、极端天气灾害等安全风险交织叠加，群众对手把手、实操化、沉浸式的防灾技能培训需求极为迫切。紧盯这一民生痛点、安全短板，村监委会第一时间启动内部议事研判机制，经集体会商研判后，正式向村“两委”送达书面监督建议书，明确提出三项靶向施策建议：主动对接争取上级专业资源下沉村级、摒弃纸面宣讲推行沉浸式实操教学、聚焦“一老一小”重点群体开展精准帮扶施教。

村“两委”全盘吸纳监督意见、积极落实整改。村监委会持续跟进督办，推动实操课程设置、重点人群专项帮扶、沉浸式教学等核心要求全部纳入本次省级专场活动实施方案，同时对活动场地布置、物资筹备、师资教学、现场组织等关键环节逐项细化监督举措，坚持靠前监督、全程跟进，成功推动江苏省防灾减灾中心专家团队下沉镇村开展专场宣教，真正实现民有所呼、监有所应、政有所为。

四维闭环：全程盯落实、严作风、防走样、提质效

活动筹备、落地开展全过程，镇南村村监委会创新建立“盯方案、盯物资、盯现场、盯实效”四维闭环监督机制，将干部作风监督、履职效能监督、民生实事监督嵌入活动全链条，以跟进式民主监督压紧压实村级履职责任，杜绝工作流于形式、落地走样。

盯方案，纠治履职偏差。村监委会全程列席活动筹备专题研判会，履行前置监督、事前把关职责，严格督促落实“实操化教学、一老一小全覆盖”核心工作要求，针对性提出增设高龄老人一对一专属帮扶、开辟青少年实操研学专区等优化举措，确保防灾安全教育覆盖全员、不留盲区、不漏一人。

盯物资，严防基层“微腐败”。针对本次活动配套的100份科普惠民生活用品，村监委会全程监督物资采购核验、入库登记、现场发放全流程，逐一对品、对量、对账，全程现场公开公示，坚决杜绝物资截留挪用、优亲厚友、私分浪费等基层微腐败问题。活动结束后，所有物资发放台账统一在村务公开栏公示，做到来源清晰、去向可查、全程可督、群众认可。

盯现场，即时纠偏优化。活动当天，村监委会全员在岗值守、分区动态巡查，实时督查各体验区教学组织、群众学习质效。巡查“家庭隐患找找看”体验区时，发现高龄老年村民识别家庭安全隐患速度慢、理解吃力，第一时间现场反馈、督促整改，推动授课团队放缓教学节奏、增加本地方言讲解、强化手把手示范教学，以监督精度提升服务温度，切实保障老年群体学得懂、学得会。

盯实效，杜绝教育“一阵风”。为破解基层安全教育“雨过地皮湿”问题，村监委会建立入户回访测评长效机制，计划三个月内常态化入户走访，摸排群众防灾技能掌握情况、收集群众意见建议，将回访结果作为村级工作整改提升的重要依据。始终以群众“记不记得、会不会用、能不能应急”为评判标尺，以结果导向倒逼村级防灾安全教育常态化、长效化落地。

督帮一体：监督有力度、服务有温度

基层正风肃纪民主监督，既要严督实导、守住底线，更要督帮并举、暖心惠民。针对本村高龄老人识字率低、应急知识薄弱、智能操作不便的实际现状，村监委会成员主动下沉活动一线，全程参与帮扶引导，依托方言讲解、一对一辅助等方式助力老年群众高效学习，同步记录群众学习状态、技能掌握情况，在参与中监督、在服务中问效，为后续精准化民生监督积累第一手民情资料。多位老年村民纷纷点赞：“手把手教、一步步带，通俗易懂，我们老年人也能轻松学会应急自救技能。”

建章立制：以高质量民主监督护航基层善治

立足本次专项监督发现的短板弱项，针对村级安全宣教机制不健全、常态化演练不足、群众实操技能缺乏长效巩固渠道等问题，村监委会精准建言、推动建制，向村“两委”提出长效治理建议：将防灾减灾实操培训、应急避险技能普及纳入村级年度民生实事重点工作计划，坚持每季度至少开展一次小型应急实战演练;将安全生产隐患排查、自然灾害应急管控、常态化防灾科普宣传正式纳入村监委会日常常态化民主监督清单，以常态化、精准化、闭环化监督持续补齐乡村安全治理短板。

下一步，东沟镇镇南村村务监督委员会将持续聚焦民生实事落地、干部履职尽责、作风效能提升三大核心，持续做深做实做细全程跟进式民主监督，以靠前介入、全程闭环、精准有力的村级民主监督，织密村级安全防护网络，夯实平安乡村、善治乡村建设根基。坚持以监督破形式、以履职补短板、以长效护民安，以高质量村级民主监督护航全村高水平安全，持续赋能镇南村高品质民生建设与乡村高质量发展。

手机版