云南文山市：“以演践责”提升防汛转移避险能力

为提升汛期地质灾害应急响应水平，全力守护人民群众生命财产安全，云南省文山市坝心彝族乡紧扣防汛关键节点，发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，坚持“以‘演’筑防、以‘练’备战、以‘行’护安、以‘训’补短”四步工作法，扎实推进防汛工作，全面提升基层转移避险综合能力。

党建领航聚合力，以“演”筑防固根基。将党支部作为防汛工作核心，构建“总支统筹、支部落实、党员带头、群众参与”的闭环体系，把组织优势转化为实战效能。制定《坝心彝族乡洪涝地质灾害抢险救灾综合演练和群众紧急转移避险演练方案》，整合5个村委会、8个乡属单位及学校、企业等多方力量，形成“党建引领、分级负责、全域联动、上下协同”的工作格局。坚持实战导向，结合地形地貌、隐患点分布和风险等级，科学部署演练，杜绝形式主义，实现自然村、学校、企业全覆盖，以实战化演练筑牢防汛第一道防线。

党员冲锋当先锋，以“练”备战强本领。聚焦实战需求，发挥党员先锋模范作用，组建5支由党员、民兵组成的防汛志愿服务队，开展应急练兵。严格落实“1262”精细化预报与响应联动机制，将其融入演练全流程，围绕强降雨引发的山洪、滑坡等险情，重点演练预警发布、人员转移、医疗救助、物资保障等科目，破解“转移谁、谁组织、怎么转、转到哪”等关键问题。对43名困境老人、123名留守儿童实行“党员一对一、一对多”结对帮扶，全程护送转移、做好安置;对父母离异、缺乏陪伴的重点群体，加强引导关怀。累计组织演练35场，覆盖3000余人次，提升队伍协同作战和群众自救互救能力。

群众同心聚合力，以“行”护安筑群防。在党建引领和党员带动下，群众主动从“旁观者”转变为“参与者”，形成“人人关心、参与、守护防汛”的良好氛围。通过大喇叭、入户解读、微信群等形式普及防汛知识，引导群众主动配合演练，熟悉避险路线和安置要求。演练中，群众服从指挥，主动协助搬运物资、搀扶老弱、参与隐患排查，展现强烈责任感;60余名群众主动加入村级防汛志愿队伍，助力政策宣传和隐患排查，推动形成“党员带头、群众参与、全员守护”的群防群控格局。

践责履职守平安，以“训”促改补短板。坚持“演练即实战、问题即整改”，常态化开展防汛隐患拉网式排查，梳理地质灾害隐患点、低洼易涝区共9处，建立台账，实行销号管理、动态清零。深化“1262”叫应机制落地，邀请专职消防队开展应急培训40余场，覆盖乡、村、组三级人员1000余人次，重点培训叫应流程、预警识别、避险路线、器材操作等内容。由综合行政执法队牵头，各村党支部配合，梳理演练中发现的8项问题，完善乡级应急预案5处，清点补充应急物资1728件(套)，持续补齐短板。

下一步，文山市坝心彝族乡将持续锚定防汛安全底线，深化“1262”叫应机制，优化演练流程，丰富演练场景，提升应急处置精准度;强化宣传培训和隐患排查，创新宣传方式，扩大覆盖面，常态化开展“回头看”;健全“党员带头、群众参与”联动机制，充实志愿队伍，补齐物资保障短板，以常态化、精细化、制度化举措，切实守护群众生命财产安全，全力筑牢汛期安全防线。(孟品)

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